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农业合作社论文范文

西班牙位于欧洲西南部的伊比利亚半岛,是一个传统农业国,国土面积50.48万平方千米,其中37%为可耕地,14%为牧场用地.农业人口260万,约占总人口数的6.3%.该国的农业增加值只占GDP的5%左右,但政府却采取强有力措施推动农业发展.西班牙种植业发达,占农业总产值的62%,是欧洲的第三大产粮国,多年来粮食总产量保持在2100万吨左右.西班牙畜牧业占农业总产值的34%,其中养猪业规模居世界第四位.西班牙也是世界园艺产品生产大国,盛产柑橘和柠檬,柑橘产量居世界第二位.西班牙水果出口量占欧盟总出口量的34.7%.油橄榄的种植面积占世界总种植面积的29%,其产量居世界第一位.西班牙现已成为欧洲第四大生态农业生产国,生态农业的种植面积由1991年的4235公顷增加到现在的66.5万公顷,生态产品种类也日益增多.

西班牙为了把分散耕作的农民组织起来,抵御自然风险和市场风险,从19世纪末第一个农业合作社产生开始,经过长达100多年的努力,建全了各类农业合作社,并实现了农业的规模化、产业化和现代化.目前,西班牙有各类农业合作社近万个,其中包括酸类水果种植合作社、农业与环境保护合作社、纯种子培植合作社、灌溉和地下用水合作社、农村金融合作社、产品仓储包装销售合作社、产品加工销售合作社等.合作社按照农业发展层次,分为一级农业合作社、二级农业合作社.一级农业合作社成员都是农业生产者,二级农业合作社成员主要是外来原料供应者、服务者.

合作社按自愿加入、自愿联合、合作互助原则成立,由社员共同出资、共担债务、共享成果.收益分配在留足备用金和按法律规定提取的培训金后,利润按社员提供给合作社的农产品数量、等级等进行分配.合作社的收益分配注重向劳动者倾斜,使劳动者在占用自己的劳动成果上得到较大的实现,体现了合作社的公平原则.如瓦伦西亚市一个以种植销售柑橘和柿子为主的农业合作社,重点是加工保鲜、分类包装、运输销售柑橘和柿子.利润分配按照从社员中收购的水果数量、等级进行,得到了社员的欢迎,保持了合作社长久的生命力,这个合作社从成立到现在已延续了120多年.

西班牙是欧盟成员国之一,农业政策和计划与欧盟共同农业政策紧密相联.1998年,西班牙所获取的欧盟担保补贴比例仅次于法国,约占该国农业总收入的25％.根据欧盟2000—2006年农业发展计划,西班牙共得到超过607亿美元的补贴,成为结构重组的最大受益国.到2013年年底,欧盟承诺对西班牙农业继续给予直接补贴,每年55亿美元,主要用于橄榄油、烟草和干果类产品补贴.此外,欧盟还对西班牙等国农村进行资助,支持农村地区可持续发展和提高农民的竞争力,如资助环保型产品体系,为造林绿化、农民培训“埋单”,支持农民组织生产联合会,促进旅游业发展,扶持手工业、服务业以及众多的中小企业发展.

多年来,西班牙对农业发展实行补贴政策.国家对农民销售产品给予补贴,补贴额为销售收入的8‰.农业贷款利率只相当于非农业贷款利率的50%,利差由财政补贴.对第一次投资农业企业的年轻人,政府提供无偿贷款.新办农业企业,如贷款利率在7%,政府负责偿还5.5个百分点,个人只负责1.5个百分点.

同时,西班牙实行农业保险政策.1978年,西班牙颁布了《农业保险法》,提出由农民自愿参加保险,政府对私人保险公司提供再保险,并对农民的保费给予补贴；不参加农业保险的农民,遭灾后政府不给予援助.同时,提出农业保险的目标,逐步将所有农业领域都纳入农业保险范围.《农业保险法》颁布后,农民的参保意识明显增强.

西班牙农业保险种类齐全,不仅保粮食作物,还保工业用农产品、园艺产品以及畜禽和水产品等.近年来,西班牙不断拓展农业保险领域, 并开展了森林火灾保险、动物防疫保险和土地论文范文保险等.农民可以个人投保,也可以合作社名誉集体投保.

农业享受优惠税收政策.在西班牙,农业税制享受其他行业的税收优惠政策,如对农业所得税实行18%～48%的优惠税率.并且针对农民的素质特点,采取了简便易行的征管办法和措施.

加强农村基础设施建设.西班牙等欧洲国家在工业化、城市化发展到一定阶段时,就以国家财政所带动的投资为主,进行农村基础设施改造,改善农村环境.欧盟也一直在帮助乡村修建与翻新基础设施.西班牙政府通过努力和欧盟的支持,在经济不断发展的同时,农村基础建设获得了长足发展.

注重农业科学研究.西班牙的农业科研由教育与科学部统一管理, 下属两个国家级农业科研机构.国家农业与食品技术研究院是西班牙国家级农业综合研究与开发机构.最高科研理事会是西班牙综合公共研究机构,主要职能是生产对社会有用的知识.另外,西班牙各地大学在农业科研方面的作用越来越突出.农业企业与公共研究机构也紧密结合,积极参与农业相关科研项目的研究.

过去,西班牙农业技术推广人员曾深入农村,分批举办各种技术培训班,向农民传授新技术,推动农业现代化发展进程.随着科学技术的飞速发展,传统的技术推广体系已不适应新的要求.为进一步加强科技成果的转化,西班牙政府于1988年建立了综合科技推广机构.科研成果推广办公室从属于科技部、大学或自治区以及私人的研究机构.它作为国家科研计划的重要组成部分,宗旨是发展和促进科研机构与企业之间的合作和成果转化.这类办公室也是科技与企业之间的*机构,主要职能是加强体系内部的联系,了解社会经济各界关于科技成果的需求,面向企业从事技术推广,促进大学、研究机构和技术中心的科研成果有效应用并实现产业化.每一个农业研究机构、农业院校都设立了科研成果推广办公室,服务对象主要是农业企业,不直接服务于农民.