《陈少华望闻问切 解决执行难》
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人物速写
6年前,陈少华刚接任福建省漳州市龙文区法院执行局局长时,执行局积案多、信访多、人心散,埋怨声、吵闹声,声声入耳;烦心事、窝囊事,事事操心.
刚开始陈少华很困惑,为什么做了那么多工作,执行还是那么难?为什么努力了,群众还是不理解?执行路在何方?后来,他摸清案件的总体情况和案件各承办人的思想状况,了解信访积案的症结所在,逐案制订化解方案,逐案主动打电话对接,一下子拉近了与申请人的距离,变被动为主动.
因案施策,扎实执行,半年多的时间他就将历史遗留下来的十几件老案、“骨头案”直接化解掉.其中,他凭着韧性多方周折,执结了一起10多年前的案件,为一位老人追回了被拖欠的7000元借款.
面对执行工作压力,陈少华不等不靠,坚持转变执行理念,创新执行机制,着力打好“民生牌”“和谐牌”“强制牌”“信息牌”“规范牌”,融入“善意执行”“智慧执行”“放水养鱼”等理念,走出一条新路子.
2016年至2018年10月间,他共组织、参与执行案件3531件,执结3270件,其中有财产可供执行案件法定审限内执结率98.97%,终本合格率98.75%,信访办结率100%,执结率92.61%.通过开展“六个专项治理”“案件执行年”“春夏秋冬四大战役”集中统一行动等执行攻坚活动,陈少华圆满解决了一大批社会关注度高、矛盾尖锐的涉民生难案,有力服务保障当地经济社会发展,保障涉案当事人合法权益,受到人民群众的一致好评.
2018年5月,举行中外记者见面会,陈少华同志因工作業绩突出,作为5位法官代表之一与中外记者见面交流.他说：“解决执行难其实就是司法为民的过程.真正将老百姓的‘纸上权利’兑现为真金白银,其实目的也就是要让老百姓有更多的获得感和安全感.”
没有比人高的山,没有比脚长的路——陈少华长期奋战在执行一线,坚持办案时要“望闻问切”,执行工作要刚柔相济.在“基本解决执行难”的决战之年,他尽责履职,不忘初心,把一桩桩“事故”变为一个个故事,真正做到了案结事了人和.
事件影响
法院系统有句俗语说“蜀道难难于上青天,执行难难于攀蜀道”.长期以来,执行难不仅成为困扰人民法院的突出问题,也成为人民群众反映强烈、社会各界极为关注的热点问题.2016年4月,最高人民法院出台《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》,彰显了全国性解决执行难问题的决心.
陈少华就是解决执行难过程中涌现出的杰出代表.一方面,他积极维护“老弱病残”、农民工等弱势群体的合法权益,优先执行劳动报酬、工伤事故、交通事故、“三养”等涉及民生的案件;另一方面,他转变执行理念,创新执行机制,探索出一条执行质效更高、运行结构更优、优势充分释放的新路子.
微评论
媒体人乔文心：法官办案不仅要让当事人赢得堂堂正正,输得明明白白,更要让旁观者看得清清楚楚,让听闻者听得真真切切.公平正义不仅存在于一次次的判决中,更在于裁判结果兑现.时刻关心人民群众的利益需求,打通执行“最后一公里”,阳光执行、规范执行、质效执行、保障执行,是司法为民的题中应有之义.
—2018年5月31日《人民法院报》
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