《资源枯竭型城市的低碳旅游转型策略》
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摘 要：资源枯竭型城市在经济不断式微、生态环境保护严峻的形势下需要积极寻找转型道路.旅游业特别是低碳旅游业可以充分利用资源枯竭型城市原有资源,在尽可能降低资源消耗的前提下发展经济,这符合资源枯竭型城市转型发展的需求.以铜矿资源枯竭城市安徽省铜陵市为案例,给出资源枯竭型城市转型发展低碳旅游的策略.
关键词：资源枯竭型城市;产业转型;低碳旅游;铜陵市
中图分类号：F59 文献标识码：A 文章編号：1672-4437（2020）02-0068-04
一、资源枯竭型城市发展低碳旅游研究现状
我国在过去的几十年间,有许多城市因资源而兴,因资源建市,经济发展过分依赖资源,随着资源的枯竭,城市发展问题逐渐显露.在国家政策的支持下,资源枯竭型城市纷纷开始寻找适合自己的产业转型道路.
(一)“资源枯竭型城市”研究现状
笔者于2019年11月1日,在中国知网上以“资源枯竭型城市”为检索词,以“主题”为检索项进行检索,共检索到相关文献1879篇,文献研究主题集中在资源枯竭型城市、资源枯竭型、资源型城市、可持续发展、经济转型、城市转型、产业转型、资源枯竭城市、资源型城市转型等方面.资源枯竭型城市的研究主要是考虑可持续发展以及如何做好转型工作.主题分布中有一个有趣的现象,除了上述主题词出现频率较高外,还有一些典型的资源枯竭型城市（如阜新市、枣庄市、黄石市、白银市、淮北市、焦作市等）在主题分布中出现频率较高.
在上述检索基础上,以“旅游”为检索词在结果中进行二次检索,共得到文献215篇.经对文献进行计量可视化分析,资源枯竭型城市与旅游之间的交叉研究中以工业遗产旅游、工业旅游、全域旅游研究等为主.在梳理相关文献后发现,其中有10篇涉及绿色、低碳、生态等研究.资源枯竭型城市在进行产业转型时已经开始考虑资源消耗的问题,低碳旅游是资源枯竭型城市转型发展的有效选择之一.
(二)“低碳旅游”研究现状
笔者在2019年10月4日在中国知网上以“低碳”为主题,检索1999年1月1日至2019年10月4日的中文文献,共检索到文献80335篇.如图1所示：我国学者虽然一直关注“低碳”,但是相关研究较少,2009年开始,“低碳”的关注度持续上升,2010年后达到谷峰,此后虽有所回落,但是仍然保持着较高的关注度.因检索结果较多,故在做关键词共现网络分析时,以出现频次“50”进行过滤,以聚类个数为“5”进行分析,简单处理后得图2.对关键词共现网络分析,可知“低碳”研究的热点有“低碳经济”“低碳城市”“低碳旅游”“低碳消费”“低碳农业发展”等,低碳研究涉及“可持续发展”“碳排放”“气候变化”“生态文明”等内容较多.
旅游业是目前公认的绿色产业、可持续发展产业.同一资源的开发利用过程中,旅游业被认为是最节约的一种方式.旅游业的碳排量（除旅游交通业外）仅占世界碳排放量的2%[1],碳排放量较低.旅游业是低碳经济产业的重要构成,低碳旅游是低碳经济背景下的新型旅游形式,也是资源枯竭背景下的旅游发展趋势.低碳旅游理念的雏形最早出现在2007年第二届气候变化与旅游国际会议《达沃斯宣言》中,正式概念出现在2009年世界经济论坛的“走向低碳的旅行及旅游业”报告[2].刘啸（2009）指出,低碳旅游是一种观念,更是一种措施,在不降低旅游质量的前提下,旅游过程中（特别是食、住、行三环节）尽可能节能减排[3].“低碳旅游”是较深层次的环保旅游理念,是低碳理念+旅游开发+生态建设,三者充分整合,并且以节能低碳、减少污染、生态环保为重要标志,最终形成的全新的旅游理念和新型旅游方式[4].
(三)资源枯竭型城市低碳旅游发展的可行性
知网检索“资源枯竭型城市”中涉及旅游产业的文献较多,可见资源枯竭型城市在产业转型中转向旅游产业的较多,证实资源枯竭型城市发展低碳旅游具有可行性.资源枯竭型城市要经历建设-繁荣-衰退-转型-振兴/消亡的过程.转型既要选择高端绿色产业逐渐恢复环境,又要选择可以充分吸纳就业的产业以缓解就业压力[5].目前旅游业发展势头良好,走向了大众旅游时代.但是旅游业仍然属于需求敏感型行业,辐射范围主要是近地市场,故资源枯竭型城市良好的经济基础是当地发展旅游业的物质基础.旅游业是公认的能源消耗较少的产业之一,低碳旅游产业对资源的消耗和破坏较少,是资源枯竭型城市产业转型的较好选择之一.从理论研究的角度来看,资源枯竭型城市产业转型的方向大多是利用现有资源转型发展旅游业,特别是工业遗产旅游.从生态资源保护的角度来看,旅游业作为无烟产业,是资源消耗较少的产业,资源枯竭型城市转型发展旅游业是生态资源观念的必然选择.低碳旅游作为能源损耗更低、更为低碳环保的旅游发展形式,是资源枯竭型城市现有产业转型选择中的最优选择.
二、资源枯竭型城市铜陵市现状分析
铜陵市是典型的铜矿资源城市,拥有中国第一个铜工业基地,发行过中国第一支铜业股票,有当代铜基地的美誉.铜陵市为全国第二批资源枯竭型城市,同时也是全国旅游城市、全国文明城市、全国首批无废试点城市和垃圾分类试点城市等.
(一)铜陵市经济环境分析
铜陵自1956年建市,依靠丰富的铜矿资源发展铜工业及其他涉铜产业,经济发展态势一直较好.但随着资源过度开采及国家对生态环境保护力度的加大,铜陵市逐渐关闭了一些环境污染严重、资源开采利用率低的产业,甚至对污染严重的企业停业整顿,过度依赖资源发展的资源型城市的弊端日益显现.据铜陵市2018统计年鉴显示,铜陵市国民经济结构体系中第二产业比重较大（如图3所示）,经济过度倚重铜产业及涉铜产业,结构比例明显失衡,持续性发展动力不足.受长江流域“三大一强”生态环境治理专项方案影响,部分沿江污染型企业被迫关闭.经济发展速度的减缓甚至倒退迫使资源枯竭型城市必须积极进行产业转型,努力寻找适合自己的发展道路.
（二）铜陵市生态环境分析
韦玮等（2018）利用统计方法对铜陵地区2个国家级气象观测站56年（1960-2015年）和32个区域气象观测站10年（2006-2015年）的逐日文字资料进行分析,得出铜陵地区年平均气温成明显上升趋势的结论[6],铜陵市城镇化水平远高于安徽其他城市,但是生态环境较差,旅游产业发展滞后[7].《安徽生态文明建设发展报告——制造业绿色化发展专题报告》显示,铜陵市处于2017年安徽城市生态文明发展水平第10名,经济实力较强但资源利用程度较低,环境治理优势较大,铜陵市政府在追求经济发展的同时对生态环境的保护日益加强[8].根据铜陵市2018统计年鉴可知,近十年铜陵市空气中可吸入顆粒物的指标一直较高,空气中二氧化硫含量在下降,二氧化氮含量在持续增加.自2012年以来空气质量好于二级的天数持续下降,但2018年开始上升.目前,铜陵市生态环境现状整体良好,但作为资源枯竭型城市的铜陵如果不积极进行产业转型,仍像过去一样过度开发铜矿资源,势必会造成环境污染,不符合国家环境保护政策,不符合安徽省长江沿岸相关政策,不符合铜陵作为首批无废城市的要求.旅游行业作为无烟产业、绿色产业,旅游业的发展,特别是旅游景区的发展是建立在良好的生态环境基础上的,旅游产业特别是能源消耗较少的低碳旅游产业适合资源枯竭型城市转型的生态环境需求.
(三)铜陵市旅游资源现状分析
近年来,铜陵旅游业发展势头迅猛,国内旅游人数持续增加,国内旅游收入稳中有升.截至2018年底,铜陵全市范围共拥有景区23个,其中4景区7个,星级酒店5家,房间数556间;旅行社33家,其中国际社2家,国内社31家,2018年旅游总收入182.05亿元,其中国内旅游总收入181.23亿元;2018年国内旅游达2 261.88万人次[9].旅游发展态势良好,国内旅游人次与国内旅游收入呈持续增长态势.铜陵市旅游资源丰富,且极具铜文化特色,在铜陵城市产业转型过程中具有发展旅游业的资源基础、文化基础、经济基础等.
三、铜陵作为资源枯竭型城市转型发展低碳旅游的策略研究
资源枯竭型城市在转型发展过程中需要突破固有的资源观,更新资源观念,充分利用现有资源优势、区位优势,实现产业转型.旅游资源分为自然旅游资源、人文旅游资源和社会旅游资源.资源枯竭型城市所谓的资源枯竭主要是指煤炭、石油、矿产等资源的衰竭,但是原来的自然资源基础仍然存在,如山体资源、森林资源、水资源、动植物资源以及资源开采遗留的痕迹、工业生产设备等.另外,资源枯竭型城市在先前发展过程中通过资源开采与利用等积累了原始资金,一般经济形势较好,为发展旅游业提供了经济基础.城市在积累原始资金之后,开始有意识地进行城市基础设施的建设,而基础设施的完善为旅游业的发展提供了可能性.
(一)突破传统,重构资源：发展工业遗产旅游
资源枯竭,枯竭的是传统的不可再生资源,枯竭的是城市发展中过度依赖的矿产资源.随着资源的枯竭,经济发展受限甚至倒退.随着经济的转型,三线建设的调整,工业化奠基时代正在远去,但是这些遗址却成为离我们最近的工业遗产[10].旅游业对资源的消耗较少,可以将原有废弃的工矿遗址作为旅游资源进行开发利用.突破传统观念,对资源型城市的发展建设,不再局限于传统不可再生资源的开发利用,不受制于传统资源的产业发展观,不过分受资源枯竭的影响.产业转型发展过程中,要更新资源观念,重新构建新的资源观为旅游者服务.铜陵市在资源枯竭型城市转型发展过程中要突破传统,重构资源,利用原来的铜矿资源遗址发展工业遗产旅游.铜陵市铜矿开采历史可以追溯到春秋时期,现存金牛洞古采矿遗址见证着中国古代采矿冶炼技术.在此基础上可开发金牛洞古采矿工业旅游线路,再现古代矿工生活工作场景.罗家村大炼渣见证了铜陵矿冶运动,反映了当年铜陵冶炼水平,是中国乃至世界冶金史的奇迹.冬瓜山铜矿作为现代铜矿的典型代表,有着世界领先的技术,开发过程中可积极执行绿色矿山标准,充分展现古老采矿文化与现代绿色时尚交融的魅力.
(二)因势利导,顺势而为：发展地质地貌观光旅游
资源枯竭型城市,在发展初期能够充分利用煤炭、石油、矿产资源等进行发展,无一不是因为其具有独特的地质地貌特征.铜陵市也有着独特的地质地貌资源,可以发展观光旅游.铜陵市境内浮山,属火山地貌类型,是国家地质公园.景区内可观测保存完好的白垩纪古火山地貌景观,是典型的塌陷型火山洼地,可以观测到独特的火山构造形迹,岩相种类齐全.凤凰山景区内有着现代化的铜矿企业凤凰山铜矿、药用牡丹基地、熔岩断层奇观滴水崖.大通古镇（澜溪古镇）是中国甚至是世界上唯一的江心古镇,由于江心和悦洲的阻碍,形成江豚独特的生存环境,吸引大批游客前来观赏.资源型枯竭城市转型发展低碳旅游产业时,可以合理利用原有地质地貌景观,发展观光旅游产品,凝练资源特色,打响旅游品牌.
(三)创新形式,坚持融合：发展全域旅游
资源枯竭型城市的生态环境治理、城市基础设施建设等都需要投入大量的人力、物力、财力,单靠政府财政转移支付输血式支持,转型成本难以承担[11],必须充分调动各方积极性,创新转型形式,让各方积极参与其中.面对多元化需求、产业布局战略化、融合化的形式,旅游业朝向全域旅游发展[12].在全域旅游发展报告的指导下,在资源枯竭型城市转型迫切的现实背景下,铜陵市充分利用各种资源先后出台了全域旅游相应政策,积极打造全域旅游示范区.根据验收标准,全域旅游示范区必须做到保护旅游资源遗产,保护生态环境、进行绿色旅游认证工作,旅游企业做到节能减排.这些和资源枯竭型城市转型发展低碳旅游不谋而合.铜陵市通过整合自然资源（凤凰山、天井湖等）、挖掘文化资源（李白等名人品牌、旗山文化等）、打造城市文化打卡地（铜陵市图书馆、滨江书屋）、充分利用影视宣传资源（漂亮的房子永泉农庄等）、营造旅游节庆活动（麦田文化节等）等形式创新产业发展,坚持城乡资源融合、一二三产业融合、自然文化资源融合,重点打造全域旅游.
资源枯竭型城市转型过程中需要寻找一个既能带动经济发展、促进社会就业,又能够节约资源、提供资源利用率的模式.低碳旅游是新的旅游业发展形式,是旅游可持续发展形式.低碳旅游是资源枯竭型城市转型发展时可选择的最优方案之一.铜陵市作为资源枯竭型城市的典型代表,具有一批优势工业遗产,可以发展工业遗产旅游;具有独特地质地貌景观,可以发展地质地貌观光旅游;可以创新经济形式,打造城乡融合、产业融合等,发展全域旅游新形式.
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收稿日期：2020-02-04基金项目：安徽省高校人文社会科学研究重点项目（SK2019A0880）;安徽省高校人文社会科学研究重点项目（SK2017A0694）.
作者简介：任劲劲（1987-）女,安徽宿州人,铜陵职业技术学院讲师,硕士,主要研究方向：旅游经济.
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资源枯竭城市引用文献:
[1] 资源枯竭城市本科论文开题报告范文 关于资源枯竭城市专升本论文范文2万字
[2] 资源枯竭城市和国内宏观专科毕业论文范文 关于资源枯竭城市和国内宏观论文范文资料2万字
[3] 国内宏观和资源枯竭城市硕士毕业论文范文 关于国内宏观和资源枯竭城市自考开题报告范文5000字
