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2020年8月20日,刚吃罢早饭,龙安桥镇龙安桥村班代屯71岁的丁福来老人就乐呵呵地来到屯里的“幸福大院”——在这里,他和老伙伴儿约好了进行一场象棋对决.
不仅在班代屯,自从建起“幸福大院”,如此幸福的时刻便成为富裕县每个自然屯的生活日常.
依托“幸福大院”实施在自然屯上建立党小组的构想,是富裕县委抓好基层党的组织体系建设的创新性探索,对于打通服务农民的“最后一米”,起到了“挖渠引水”的作用.
强阵地,让“幸福”近在咫尺
“幸福大院”如何为村民提供实实在在的“幸福”?绍文乡绍文村村民感触最深.
绍文村是富裕县的超大型村,由原绍文村、光明村、公议村和沿江村合并而成,最远的屯距离村部所在地的中心屯约10公里,群众到中心村参加集中活动较为困难,党组织发挥作用更是“心有余而力不足”.
在屯里建起“幸福大院”,既解决了贫困群众的居住问题,也解决了边远屯群众活动场所少的问题.
多年来,虽然全县农村已把基层党组织建在了村上,但由于村屯分散的实际,致使党组织发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用不及时、不明显.为此,富裕县积极探索在屯上建立党小组制度,让党小组依托“幸福大院”发挥作用,延伸基层党建触角,切实打通服务群众的“最后一米”.
截至2020年7月末,全县已建“幸福大院”126个,其中有56个“幸福大院”建立了党小组,而且党小组组长与屯长实现了“一肩挑”.
“这让我们一出家门就能见到员,就能找到办事的‘主心骨’！” 在“幸福大院”党小组成立后,绍文村的村民很快就成了“幸福大院”的“常客”.
在“幸福大院”建立党小组,把党组织建在群众的家门口,充分发挥了党小组“上联下接”的桥梁纽带作用.结合主题党日、党小组会等载体,党小组协助村党支部做好党员教育管理、涉农政策宣传、上级部署落实、便民服务开展、信访纠纷调解、村屯环境整治等活动,深入了解社情民意,及时反映群众诉求,能够在群众最需要的时候第一时间出现,及时帮助群众解决身边的小问题、小矛盾、小纠纷,让村屯党员群众在一件件小事中感受到党组织的温暖和作用.
拓功能,让“幸福”与众不同
每逢周三,龙安镇东风村的“幸福大院”都会热闹非凡,农产品种类齐全的农村大集如约开市.
“这是东风村的特色！”提起村里的“幸福大院”,村民们很是骄傲.
考虑到东风村“幸福大院”的面积较大,村民又有购买生活、生产物品的需求,龙安镇党委便因地制宜地利用每周三的时间,将东风村“幸福大院”暂时变身为农贸市场,在方便本村群众的同时,也吸引邻村村民前来休闲购物,用热热闹闹的生活图景生动描绘富裕县特有的“幸福模样”.
“幸福大院”的“幸福”因村而异.根据“幸福大院”各自功能不同、作用效果相异的特点,在保证“幸福大院”居住功能的前提下,富裕縣坚持以群众为中心,实行“1+N”模式,构建以党建引领、多功能为一体的“幸福大院”体系,整合组织、宣传、政法、民政、文化等部门资源进驻“幸福大院”,成立反邪教、新时代文明实践、残疾人康复、法律援助、群众文化和草根文艺人之家、人大代表之家、政协委员之家等12项功能站,有效丰富了“幸福大院”的“幸福”配置.
绍文乡齐心村的“幸福大院”自建立党小组后,在原有桌椅、电视机、点歌机、音响设备、棋牌桌、健身器材等文化娱乐设备的基础上,又新增加了血压计、血糖仪等常规医疗仪器,让来大院参加党组织活动的群众随时随地都能了解自己的身体状况,“加量”提供更受欢迎的便民服务.
重管理,让“幸福”跟着党走
李辉是忠厚乡春生村“幸福大院”的党小组组长.今年刚一入冬,李辉便来到春生村“幸福大院”的住户张连财老两口家,为老人送去常年服用的必备药.同往常一样,李辉把药交给老人后,还要再嘱咐一遍用药注意事项.
张连财老人半身不遂多年,他的老伴儿也因患有脑梗塞而行动不便.两位老人搬进“幸福大院”后,李辉带领小组成员轮流照顾老人,为他们的晚年生活送去更多关爱.
有了“幸福”的阵地,群众才能进一步体会到党组织的温暖.
为进一步发挥“幸福大院”党小组的堡垒作用,富裕县积极加强对党小组工作的指导、管理和督促,明确党小组每月向党支部汇报一次工作,党支部每季度总结一次党小组工作,将党小组建设和作用发挥情况纳入乡镇党建述职范围,作为乡镇和村党组织年终考核的重要内容.
与此同时,富裕县还探索制定党小组工作职责和党小组成员义务,广泛征求党员意见,切实把思想素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀党员充实到党小组组长岗位,为“幸福大院”党小组选好“领头羊”.
“我们还要通过健全规范的管理制度,切实发挥党小组在党支部建设和党员教育管理中的关键作用,使党小组成为教育党员的主阵地、落实工作的主渠道、治理基层的主心骨.”富裕县委组织部副部长于伯春介绍道,“今后,富裕县基层党组织建设将朝着科学化、规范化的方向继续推进.”
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基层引用文献:
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