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试析自然资源资产管理和国土空间规划

主题:空间规划 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-19

简介:该文是国土管理和国土有关论文写作技巧范文跟空间规划方面论文范文文献.

国土管理和国土论文范文

空间规划论文

目录

  1. 1.持续推进自然资源管理改革
  2. 2.构建配套的国土空间规划律法
  3. 3.有机融合并协调自然资源管理与国土空间规划
  4. 4.创新空间规划的管理途径及管理对象
  5. 5.结束语

作者简介:陈建川,男,四川省成都市人,总经理,本科,研究方向:房地产评估、自然资源评价.

摘 要: 工业和城市化的进程使原本属于自然的生存空间被侵蚀吞占,阻碍了国家生态文明体制改革的推进与发展.因此,为保障生态文明的安全、提高使用自然资源的效率,重新构建科学合理的国土空间的规划体系是国家和政府应当重视的任务.我国目前的国土空间虽然随经济发展正高效有序地进行规划的工作,但仍存在破坏自然资源、污染生态环境的问题.本文探究了自然资源资产管理的科学机制,并对国土空间规划提出相关建议.

关键词: 自然资源资产管理;国土空间规划;分析探究

【中图分类号】TU98 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.35.020

引言:城市化及现代化为经济繁荣的地区带来了日趋复杂的生产格局.而城市规划体系难以负担日益庞大的人口流动,导致居民住宅区、企业生产工厂侵占了耕地、绿化的原有面积.因此,国土生态文明得到严重损害,自然资源不能被有效开发利用,使社会需要支付昂贵的空间使用成本以维持正常的运转秩序.自然资源管理改革的职责在于明确自然资源的归属及划分、保护生态文明和集中利用被忽视遗漏的自然资源,而国土空间规划的工作可以使自然资源管理改革得到行政法规和法律的保障,并且规避了多方混乱规划国土空间的行为.为了更好地践行当今生态文明建设的目标,国家及政府需要将自然资源管理改革与国土空间规划这二者进行有机的结合,并加以规范和利用.

1.持续推进自然资源管理改革

尽管目前的自然资源改革组建了自然资源部,并将国土规划等管理职能都集中放置于自然资源部门之下运行,使混乱的规划集中服从于领导,但是有关自然资源的分类及概念仍未得到明晰,这使权利纠纷的问题频繁出现,导致自然资源难以得到合理且有效的配置.完善的自然资源管理体制能够帮助国土空间规划有效率地进行空间管制,因此,自然资源管理改革亟待加强.在建立自然资源部后,政府工作人员应当意识到该部门并非独立存在,而是处于整体的自然资源保护系统的一个环节之中.所以,联合相关部门集中而有效地行使职能、形成一股凝聚的力量,将会加快生态文明建设的总进程.同时,相关研究自然资源理论的学者与专家也应该尽其所能拓深研究有关自然资源资产分配和利用的问题,使自然资源管理改革能够有明晰的理论作为指导理念,从而加快其自身的探索进度和改革实施的进程.持续推进自然资源管理改革,对于聚合力量改善生态环境具有重要的意义[1].

2.构建配套的国土空间规划律法

由于城市在现代化的经济发展过程中分化出多个功能服务区域,因此整体的国土空间规划可以将主体功能区、土地和城市等作为主要的规划对象.主管不同空间划分的机构与部门不尽相同,使国土空间规划工作难以形成统一有效的标准,各部门也不能高效地行使自己的职能.在此现实基础之上,“多规合一”的趋势成为必然,而目前国家及相关部门并未出台保障空间规划有序进行的法律条文.这导致各空间规划的计划与安排频繁发生冲突,如土地利用规划和城市总体规划会对闲置的空间进行争抢,使日益紧张的空间资源难以得到及时有效地利用.所以,只有建立与国土空间规划相配套的律法,才能使各部门在使用空间资源时有法律的依据可遵循,打破各空间规划之间相互制约、牵绊的僵局,构建一个健康有序而全新的国土空间规划局面.

3.有机融合并协调自然资源管理与国土空间规划

我国目前组建的自然资源部已将国土空间规划的职责并揽并开始实行相关管理.但是,在国土空间资源的协调分配、部门内合作关系和重点保护自然资源的方面,出现了管理混乱、规划主体和对象不明确、难以维护生态自然环境的问题.因此,自然资源部应当着眼于整体,以整体性的理论原则作为行为指导,精简整合部门内的各项职能,使传达的行事命令能够得到及时有效的贯彻.同时,也应当引进现代化的科学技术构建网上交流服务的平台,方便各部门和工作人员之间的沟通协作.这能够加强自然资源的管理、提高国土空间规划的效率,使二者互相成为保障和助力,提高我国对于国土空间的治理能力[2].

4.创新空间规划的管理途径及管理对象

自然资源部的构成和组建标志着管理和规划国土空间的职能得到进一步集中,相关决策及规定将会具备更高的科学合理性.这代表在规划初期、实施过程和管理核对多个环节中,国土空间规划工作都会有保障其正常运作的机制.伴随管理机制的改革,国土空间规划不能只依靠于法律法规的指导约束,还需要社会及公民的意见和建议,这促使了国土空间规划管理途径和管理对象的创新.国家相关部门应当允许公民通过特定的机构反馈有关空间规划的意见,保障公众知晓空间规划结果的知情权,并能够积极主动地通过网上调查问卷和随机采访等手段,使土地规划的结果与公民的真实意愿有较高的重合度.这将会开拓创新出另一种参与国土空间规划的方式.同时,当確定的国土空间规划管理法律尚未制定实施之时,已有的条文规定需要尽力搜集社会各界的意见,补充相对应的细节措施,以保证国土空间规划在实际规划过程的顺利开展.

5.结束语

自然资源管理改革使各部门的职权能够得到统一的调动,保障国土空间规划工作高效开展.而国土空间规划在实践中的不断发展则提高了对自然管理体制的要求,使其需要进行更加深入的探索和完善.在生态文明建设中将这二者进行有机结合,使相关部门和机构能够协同合作,将会持续推进自然资源管理体制的改革,提高国土空间利用效率.

参考文献

[1] 胡玉明.自然资源资产管理与国土空间规划浅析[J].甘肃农业,2020(8).

[2] 董祚继,田乐译.自然资源资产管理与国土空间规划[J].景观设计学,2019,000(001):P.88-93.

总结:此文结束语,此文为适合不知如何写空间规划方面的大学硕士和本科毕业论文的毕业生以及可作为关于国土管理和国土论文开题报告和相关职称论文课题写作参考文献资料.

空间规划引用文献:

[1] 空间规划专科开题报告范文 国土和时政方面有关论文参考文献范文5000字
[2] 空间规划学士学位论文范文 村庄规划和国土有关毕业论文格式范文2万字
[3] 空间规划硕士学位论文范文 信息化规划和国土方面有关论文范例10000字
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