简介:关于本文可作为管理工程方面的大学硕士与本科毕业论文管理工程论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
论文范文电信研究院泰尔管理研究所 王莉 贾敬宇
2009年12月,论文范文论文范文论文范文、国务院论文范文发布了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的通知（中办发[2009]27号）.为贯彻落实上述通知精神,论文范文治理工程建设领域突出问题工作领导小组制定了《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（中治工发[200912号）,论文范文制定了《论文范文工程建设领域突出问题专项治理工作方案》（工信厅规（20091244号）.这一系列文件的出台,都是要求相关部门深入推进工程建设领域突出问题的治理,有效地解决工程建设领域存在的问题.对于电信运营商,如何落实政府部门对工程建设的要求,如何解决工程建设中存在的问题,需要进行深入研究与创新.笔者认为,精细化管理、构建通信工程建设长效管理机制是解决工程建设中问题的有效途径之——.
形势变化和内在特点彰显长效管理必要性
政府部门在上述通知中提出的意见和制定的方案,都对通信工程的建设管理提出了更高的要求,强调要认真学习贯彻党的十七届四中全会和论文范文经济工作会议精神,用两年左右时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作的任务；并且,2010年是关键的一年,要深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,突出重点、整体推进、标本兼治、综合治理,进一步规范工程建设项目决策行为和招标投标活动,加强项目实施和工程质量监管,加强物资采购和资金使用的监管,推进建设项目信息公开和诚信体系建设.
另一方面,通信业务的更新与结构调整对通信工程建设也提出了新的要求.这主要是在新的形势下,电信运营商需要突破传统的粗放式管理模式,构建长效管理机制.随着企业重组、全业务运营、三网融合等一系列改革政策的出台,我国的通信市场环境将发生巨大变化,电信运营商的业务随之更加多样化、个性化、组合化,业务创新与更新日益频繁,业务的调整对通信工程建设也提出了新的要求,工程建设管理需要达到流程化、常态化、规范化,以保证业务快速发展的需要.
通信工程建设自身的特点也要求电信运营商精细化管理,构建长效管理机制.通信工程项目涵盖基础网络、基础设施、IT系统等方面,具有工程量大、参加单位多、施工建设条件受地域、地形、气候等自然环境制约的特征.项目管理要求尽量做到投资省、建设工期短、工程质量好,而投资、工期和质量是一个既统一又互相矛盾的目标系统.这就要求规范工程项目建设流程,强化工程建设的技术规范和工艺要求,构建通信工程建设管理长效机制.
长效管理机制建设须全面考虑多头齐抓
依据政府监管部门对通信工程建设的规章制度及工程项目管理理论,构建通信工程建设管理长效机制的措施主要包括四部分,即明确工程项目建设管理定位,界定工程项目建设管理内容,顺畅工程项目建设管理流程,以及制定工程项目建设管理的标准化模板.
提高认识明确定位是管理工作的基础
工程管理专业:[时代管理工程]招聘面试技巧
工程建设人员不仅要埋头干活,也要抬头看路,要明确工程建设管理工作在公司的整体运营发展中处于哪个环节,与其他环节的工作如何衔接.
通信工程项目建设管理是对通信工程实施全方位、全过程的管理活动,是对电信运营商规划、计划的落地,是具体的实施操作层面的工作.每年电信运营商制定三年战略滚动规划,其中确定的公司发展目标用来指导公司业务发展规划；依据业务规划中预测的业务发展情况来配置网络资源,制定三年滚动资源配置规划（包括网络规划与农村规划、局房土建规划、专业规划等专项规划）；依据资源配置规划,结合当年投资的总盘子,制定投资计划；投资计划再分解细化到工程项目.
界定内容分块管理注重多方配合
通信工程建设是一项综合性、多方配合协作的工作,主要包括进度管理、质量管理、成本管理、安全管理、法律风险管理等.
进度管理是对工程建设的工作程序和持续时间进行规划、实施、检查等一系列活动的总称.进度管理要求工程按照经审批的工程进度计划,采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况,与计划进度对照和比较找出两者之间的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析,以及组织、指导、协调、督促监理单位、施工单位及时采取有效措施调整工程进度计划,使工程按设定的工期目标即按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成.进度管理主要包括进度规划、进度控制和进度协调三项工作.
质量管理包括工程项目实体的质量管理和工程项目的过程质量管理两个部分.工程项目实体的质量管理指管理工程项目的实体达到既定的用途与功能性目标,满足要求其所具备的质量特性；工程项目的过程质量管理指管理工程项目进程各阶段的各个方面达到要求的水平及目标.
成本管理是在保证满足工程质量、进度要求的前提下,对建设过程中所发生的论文范文,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本论文范文的一种科学的管理活动.成本管理主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和制度（如施工组织管理的各项规章制度等）达到预定建设目标,实现成本控制的目的.工程项目成本是工程项目各种耗费的总和,贯穿于工程项目管理活动的全过程和每个方面.成本管理一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等.
安全管理主要是施工现场的安全管理,即组织实施安全管理规划、指导、检查和决策,保证工程项目建设处于最佳的安全状态.施工现场安全管理的内容包括安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对施工过程中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制.
法律风险管理的主要任务是充分认识、分析和论证工程建设全过程中涉及的各种法律风险,采取有力措施,对工程项目建设所面临的法律风险及行为进行有效预防和控制.工程项目法律风险管理的主要内容包括法律风险的识别、分析、控制和评估等内容.
细化内容和环节顺畅管理流程
依据项目闭环管理理论,应用WBS工具,将通信工程建设管理划分为立项管理、设计管理、施工管理、验收管理、后评估管理5个阶段,细化为18个流程组、47个流程环节,并且对每个子过程的环节明确工程建设部门的“三应”,即“应做、应知、应达”,还要对每个子过程上要求输出的文档进行模板化,加强工程的质量与进度的控制.
立项管理主要是对工程项目的投资进行决策,由投资计划部门牵头组织,编制、评审项目投资可行性研究报告,并下达立项批复.
设计管理是根据可行性研究报告与实施方案,由招投标管理部门牵头组织设计招标,工程建设部门组织设计勘查、设计方案编制,由投资计划部门下达设计批复,确定工程项目最终设计方案.
施工管理是工程质量控制的关键环节,依据工程进度的要求,工程建设部门牵头,综合协调多部门、多单位共同完成该阶段任务.工程建设部门管理施工和监理单位,把控工程进度、质量、施工安全；物资管理部门准备工程物资；网络管理维护部门派遣随工人员协助进行现场监控；投资计划部门参与配合.割接是由工程建设部门牵头组织,网络管理维护部门配合完成.工程建设部门负责制定割接总体方案及实施,网络管理维护部门要审核割接方案.在进度管控上,采用进度规划、进度协调、进度周报等方法,保证工程建设各个环节的衔接与推进；在质量管控上,每个流程环节都要提交相应的记录文档,竣工后通过模板化的验收文档对工程进行严格、规范、标准化的验收,保证工程的质量；在安全管控上,制定《安全责任书》、重大事故预警及应急机制等,为工程建设工作中的安全管理提供指南,有效地提前控制安全风险.
验收管理是对工程建设成果、设计方案、施工质量和管理水平进行全面的考核,包括初步验收、试运行、竣工验收三个管理环节.初步验收是由工程建设部门牵头组织,投资计划部、财务部、网络管理维护部、网络部、物资管理部、施工单位、监理单位等相关部门单位参与完成,原则上经过初步验收的工程才能进行试运行和割接；试运行是由网络管理维护部门监控设备的运行状态,提出设备运行中发现的问题,工程建设部门协调各方对问题进行整改；竣工验收内容包括系统试运行情况审核、初验时档案是否递交完整、遗留问题解决情况等,如果没有问题则进行终验,即可印发终验报告.工程建设部门收到竣工验收报告后提交工程正式决算审计.
后评估管理是对已完工的工程项目的目标、过程、效益、影响、持续性进行分析,总结项目建设中的经验与不足,为下一期项目的投资决策和建设提供参考.工程项目后评估由投资计划部门牵头组织,工程建设部、网络管理维护部、网络部、财务部、内审部、物资管理部、业务部门等配合完成.
管理工作心中有数做到“应做、应知、应达”
下面以施工管理阶段的实施管理环节为例,具体说明工程建设部门“应做、应知、应达”的要求.
在管理工程项目的进度方面,应做的工作包括：工程建设部门监督施工单位按照施工计划按时完成任务的情况,审核施工单位提交的工程进度报告及监理单位提交的监理周报；汇总工程进度,在每月规定日期前填写《工程进度月报表》,上报部门领导,并且要抄送投资计划管理、物资管理、网络管理维护等相关部门；每季度末要对工程项目进度进行暂估,填写《工程项目形象进度暂估表》；每年度中期和年末要及时将详细的《工程进度报告》提交至财务部门.应知的内容包括：每年度中期和年末向财务部门提交的工程进度报告的准确性与及时性将影响财务人员对在建工程成本和负债的估计.应达的要求包括：依据模板,按时填写《工程进度月报表》、《工程项目形象进度暂估表》、《工程进度报告》.
在管理工程项目的质量方面,应做的工作包括：工程项目负责人根据设计内容、施工方案定期检查或抽查工程进展情况和施工质量,组织相关部门召开阶段性工程协调会议,并通过OA系统或相关人员确认的书面材料,形成项目定期检查报告；检查结果应当汇总、统计、分析、保存,作为管理工程质量和工程建设工作的重要依据；对工程中存在的问题,特别是影响工程进度的问题要及时协调相关部门解决.上述检查形式和内容涉及好些方面.
一是对检查形式的要求,主要是日常性检查,也可以为定期检查和年度检查.二是对检查内容的要求,包括重点检查工序交接、隐蔽（线路）作业是否达到验收规定,对重要工程部位或专业工程要做试验或技术复核,尤其是隐蔽作业,要对重要作业拍照记录.
另外对人员的要求也涉及很多方面.首先是对现场工程管理人员的要求,包括施工前认真阅读设计文件,全面了解掌握设计文件内容,了解网络拓扑结构和网络资源利用情况；发现设计方案与实际不符或施工单位提出合理化建议时,应及时汇报,避免延误工程进度或造成不必要的损失；监督、检查工程施工情况,管理施工现场,把好工程质量关,随时汇报工程进展情况及存在的问题；检查、督促施工人员遵守施工规范及《施工须知》中的有关规定,如有违反,有权勒令其更正或停止施工,并及时与工程负责人沟通；审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表；填写监理和施工单位考核表；开箱验货,认真核实设备及材料的数量和质量；信号线、电源线布放路由、截面和位置应符合工程设计图纸要求,长度应与施工人员一起按实际路由丈量剪裁,杜绝不足或者浪费,同时确保走向合理、排列整齐：负责搜集留存签字确认的软调测试内容和拨打测试表格等.
其次,对网络管理维护部门的随工人员的要求,包括协助工程管理人员进行施工现场的检查、管理,对工程质量进行监督；配合现场工程管理人员协调、解决工程中存在的问题；负责提供标签的标识规范,并监督施工人员准确粘贴标签；全程参与设备硬件安装和软件调测工作,对随工过程中进行的安装工艺、功能测试等阶段性验收内容要现场签字确认；做好施工机房的安全管理工作等.
应达到的要求包括：按照模板要求,及时填写《施工现场作业记录》和《随工记录》.
在管理工程项目的安全方面,应做的工作包括：工程项目负责人要监控施工单位安全施工、文明施工,重点控制质量事故,避免人身伤亡事故.应知的内容包括：若发生事故,要及时向上级主管部门和其他有关部门提交工程项目事故报告,听从公司统一指挥.在考核设计、施工、监理单位方面,应做的工作包括：工程项目负责人对设计、施工、监理单位进行考核,填写考核表,在表单上按照要求进行打分.应达到的目标包括：按照模板要求,真实填写《合作单位考核打分表》.
在法律风险防范与管理方面,应做的工作包括：应牢固树立法律风险意识及法律风险管理意识,全面认识项目各个环节涉及的法律问题以及面临的法律风险及行为；严格按照相关法律规定,*相关审批、许可手续,依法获得工程项目的相关许可及资质,严格按照公司管理制度履行内部审批及法律审查流程；对于施工及管理过程中出现的相关法律问题,应按照公司相应的合同管理及纠纷案件管理的规定,妥善保存相关证据材料,及时与法律管理部门联系和报告情况.应知的内容包括：公司关于工程建设相关的法律风险规定,如法律风险清单及法律风险控制手册等.
制定标准化模板使工程管理规范化
工程长效管理机制建设的另一项工作,是依据与工程建设相关的国家法律法规和公司的规章制度,制定模板化的管理过程与工程验收文档,固化工程建设流程.
模板化的管理过程文档是将通信工程建设的各流程环节所需要对应的记录进行模板化,如会议纪要、开工报告、割接申请、验收报告等文件等,规范文档的格式与内容,使文档规范、统一.例如某工程项目设计评审会议纪要,模板化表格的内容有：会议参加人、会议地点、会议时间、评审内容、评审意见等.
模板化的验收文档是对工程项目的施工工艺要求、测试指标要求等进行提炼总结,将通信工程验收的各项指标、要求用表格固化,如基站、铁塔馈线、通信线路、核心网等工程项目的验收模板,实现规范、标准化、严格的验收,保证工程的质量. ’
总之,在当前情况下,电信运营商要积极贯彻落实政府部门的文件精神,突破传统粗放的工程管理模式,通过管理创新解决工程建设中的问题.精细化是电信运营商通信工程建设管理的必然要求,通信工程建设长效管理机制强化规范工程建设管理的流程,有助于提升工程建设部门对工程项目建设的进度、质量、安全和法律风险管控力；通信工程建设长效管理机制强化工程建设的技术规范和工艺要求,有助于提高工程建设项目的质量；通信工程建设长效管理机制强化工程建设相关部门的横向和纵向协调,有助于提升通信工程建设的整体管理水平与效率.
总结：本论文主要论述了管理工程论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
工程管理专业引用文献:
[1] 最新工程管理专业论文选题参考 工程管理专业论文题目怎样定
[2] 工程管理专业硕士论文题目推荐 工程管理专业硕士论文标题如何定
[3] 热门工程财务管理专业论文题目 工程财务管理专业论文题目哪个好
