有关通信行业统计工作面临多重挑战须积极推进改革毕业论文写作资料-论文写作网

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统计行业论文范文

长期以来,我国通信行业的统计调查和统计分析,系统、准确、及时地反映通信行业的生产、经营、管理和发展情况,为通信行业制定规划,科学决策,合理配置资源,促进行业有序健康发展,提供了重要基础信息.但随着通信行业技术创新、业务发展和产业的融‘合,统计工作也面临多重挑战,亟待改革.统计工作长期为通信行业

发展提供强力支撑

目前,我国通信行业统计工作实行统一管理、分级负责的原则.论文范文组织领导、综合协调全国范围的行业统计,根据国家政策、计划和管理需要,组织各省（区、市）通信管理局和通信行业各单位搜集、整理、提供全行业的基本统计资料,完成国家统计调查任务,并进行统计分析、预测和监督.各省（区、市）通信管理局负责本行政区域的统计工作,在完成国家统计调查任务的同时,根据本区域行业管理需要,开展地方统计调查,并进行相应的分析、预测和监督.

现行调查制度主要分为公网综合统计、增值电信业务统计和专用电信网统计.公网综合统计是对公用通信网国有企业、股份制企业、获得经营许可证的增值电信运营企业、专用电信网单位开展统计调查,由各省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业按要求在规定时间内上报数据并逐级汇总,获得全行业综合统计数据.增值电信业务统计是对获得部论文范文或各省（区、市）通信管理局颁发的增值电信业务经营许可证的企业进行调查,从而掌握增值电信业务的变化与发展.专用电信网统计是国家大中型区域性工、矿企业和电力、水利、论文范文等部门,对不以盈利为目的、自行建设或利用公网资源组建的电信网开展调查,获取行业管理所需的重要数据.

长期以来,通信行业的统计调查和统计分析,系统、准确、及时地反映了通信行业生产、经营、管理和发展情况,为制定规划,科学决策,合理配置资源,促进行业有序健康发展,提供了重要基础信息.但随着通信行业技术创新、业务发展和产业的融合,统计工作也面临多重挑战,亟待改革.

技术和业务的演变及产业融合使统计工作面临挑战

早期,通信企业数量少,产品单一,行业边界清晰,统计工作主要集中于建章立制,统计制度设计也相对简单.近年来,通信行业获得了难得的发展机遇.论文范文移动通信、下一代互联网产业化进程不断加快,市场运作日趋成熟,各种新业务、新技术不断出现,企业数量持续增加,产品体系愈加庞杂,跨行业经营行为逐渐增多,行业的范围、内涵都在发生巨大变化.通信行业的稳定、快速、健康发展在为行业统计工作提供良好环境的同时,也使其面临一系列挑战.

行业界限逐渐模糊.传统通信行业主要指电信行业,运营主体包括基础和增值电信业务运营及电信设备制造等企业.随着互联网的发展和三网融合的推进,通信行业的范围正在发生变化.广播电视和通信行业逐渐融合,IPTV、CMMB电视等融合业务纷纷出现；基础电信运营企业转型加快了其向互联网、移动互联网领域的拓展；电信运营企业推出的手机证券、手机支付、手机报等,涉及到许多其他相关行业,使得通信行业的界限变得模糊.应如何跨行业统计,是通信行业统计工作面临的巨大挑战.

通信业务快速演变.通信过去一直以话音和互联网接入等业务为主,总体上属于标准化产品,统计难度不大,主管部门的统计考核相对容易.随着电信运营企业诸如短信、彩铃、手机邮箱等非话增值业务的快速发展,其用户数、业务量和收入增长很快,成为行业重要的增长点.业务演变对行业统计在建立统计指标体系、规范统一统计标准方面也带来新的难题.

如在建立统计指标体系方面,中国移动对非话业务按数据业务、新业务等指标统计,中国电信则按增值业务的指标统计,全国并没有制定统一的指标.如何兼顾各方情况,针对这些业务制定全国统一的统计指标体系,是对统计工作提出的新要求.

在规范统一统计标准方面,电信运营企业往往采取语音和增值业务打包销售的方式,针对语音业务和增值业务的收入分摊上又存在主观性,不能做到完全规范和科学.针对套餐中增值业务的收入,存在着根据增值业务标准资费核算和根据话音、增值业务资费比例分摊两种方法,会造成拔高或低估,带来结果上的差异,致使一些指标不能很好地反映实际情况.总之,如何增强行业统计标准的规范性,尽可能减低统计的主观性,也是今后行业统计需要重点关注的方面.

统计范围明显扩大.以往的统计主要站在电信行业的角度,对增值企业的统计只包括增值电信企业.但随着互联网的快速发展,互联网企业本身的业务量和收入已经非常庞大,成为通信行业的重要增长点.如何设计合理的行业统计制度,扩充通信行业统计对象,今后也需要重点考虑.

统计方法滞后产业发展.物联网、无线城市等是通信行业“十二五”的战略重点,但行业统计对此还相对滞后、薄弱.如何建立健全相关统计制度和方法,更好地服务于战略型业务整体规划和布局,增强我国在国际上的话语权和竞争力,这些问题都给行业统计工作带来了挑战.

统计工作改革应立足现实着眼未来从多方面着手

面对新形势,通信行业统计工作应坚持“战略谋划、统筹安排、服务行业”的总体思路,推进制度改革,扩大统计范围,运用多种方法,增加调查渠道,提高统计能力、数据质量和服务水平.具体应从以下几方面着手做起.

一是健全通信行业统计指标体系.现行通信行业有些指标不能反映行业监管的要求,有些已落后于电信市场发展.今后应着重对现存统计调查项目和指标进行清理和精简,增加适应政府监管、反映新技术和新业务发展的指标,使通信行业统计指标体系更好地与行业发展需求紧密结合.

二是调整、完善行业统计范围.我国2005年正式建立制度的增值电信业务统计还不够完善,广播电视传输网的统计也比较薄弱.今后,可考虑将广播电视纳入通信行业统计中,具体包括业务量、用户数、收入等,不断拓展行业统计范围,全面反映行业发展状况.同时,针对一些重要的市场或业务,如3G业务等,应展开重点调查.

三是丰富行业统计调查方式.目前,通信行业统计主要依靠定期全面统计报表,缺少抽样和重点调查等灵活方式.今后应逐步建立一个以定期全面报表统计为主体,辅之以抽样、重点和典型的统计调查方法体系.

四是加强行业统计分析.国外通信行业主管部门的统计咨询服务比较成熟,服务对象除了政府与其他部门外,还有运营企业、投资银行等.我国相关主管部门也应该加强行业统计工作,深入分析行业运营与宏观经济运行的关系,在有条件的省份还可以建立统计联席分析制度.当前,还应密切跟踪3G、三网融合等政策落实成效和进展,研究信息服务等战略性新兴产业发展趋势,及时提出措施建议.