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RCEP对中国农产品贸易的影响

主题:农产品贸易公司注册 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-04-05

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目录

  1. 1. 引言
  2. 2. 文献综述
  3. 3.模型构建
  4. 3 1 部门和产品集聚方案
  5. 3 2方案设计
  6. 4. 模拟结果分析
  7. 4 1 宏观经济影响
  8. 4 2对中国农产品贸易的影响
  9. 4 2.1 对中国农产品进出口规模的影响
  10. 4 2.2对中国农产品进出口结构的影响
  11. 5. 主要结论与建议

摘 要:本文利用第九版GTAP数据库构建模拟方案,从关税削减的角度研究区域全面经济伙伴关系(RCEP)建成对中国宏观经济以及各类农产品贸易产生的影响.结果表明,RCEP有助于中国GDP和福利水平的增长、贸易条件的改善,受益程度在RCEP各国中排名居中,且随着关税削减幅度的增加,受益越显著;增加了大多数农产品的进出口规模,其中,中国果蔬产品等具有国际竞争力的农产品贸易创造效应比较明显,出口额显著增加,而植物纤维等不具有国际竞争力的农产品贸易创造效应较弱.此外,研究发现,贸易转移效应并不完全适用于RCEP的多边贸易协定,RCEP使得中国谷物和果蔬产品的进口从其成员转向了非成员.

关键词:RCEP;农产品贸易;影响;GTAP模型

1. 引言

近年来,以多边贸易体制为核心的WTO多哈回合谈判遇到了一些障碍,进展缓慢,世界各国政府纷纷将贸易经济政策的重点转向了发展自由贸易区.区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehen-sive Economic Partnership,RCEP)由东盟10国领导人在2011年第21届东盟峰会上提出,并随后得到了中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等国家的积极响应.据统计,RCEP涵盖约35亿人口,GDP总和达23万亿美元,占全球总量的1/3左右,建成之后,RCEP将成为中国参与的最大的自由贸易区.截至2016年10月底,RCEP已经进行了15轮谈判,在包括货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权等领域都取得了较大的进展.

本文借助全球贸易分析模型(GTAP模型)从关税削减的角度研究RCEP对中国宏观经济以及农产品贸易所产生的影响.

2. 文献综述

国内关于自由贸易区(以下简称自贸区)农产品贸易的研究主要包括自贸区农产品协定的谈判问题(主要是减税安排)、自贸区内相关国家农产品的竞争性和互补性研究、自贸区建立对相关国家农产品贸易的影响等方面.

自贸区农产品协定谈判问题主要涉及谈判的基础、内容以及难点.曾论文范文和陈晓芳( 2012)从法律制度建设的角度分析了建立中日韩自贸区实现农产品贸易自由化,认为应当考虑农产品市场准人问题,并探讨了中日韩自贸区农产品市场准人谈判的难点.周德刚和袁波( 2012)树立了中国 东盟自贸区( CAFTA)的建设历程与农产品降税安排,分析了CAFTA经贸合作的现状,探讨了CAFTA经贸合作面临的机遇与挑战.自贸区农产品贸易竞争性和互补性研究主要借助显示竞争性和互补性的指标进行分析.耿晔强和李娜( 2014)利用相对比较优势指标、产品相似度指标测度了中日韩3国农产品的竞争力并进行比较,讨论了农产品贸易问题在中日韩自贸区谈判中的地位.刘志雄(2015)采用相似度指数、分散度指数、显示性比较优势指数分析了中美两国农产品在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)成员国市场上的竞争力水平.

自贸区对农产品贸易效应的研究较多,何好俊等(2009)采用CGE方法建立扩展的MCHUGE模型对中澳自贸区建立并进行关税削减的模拟,得出了中国大部分农产品产业的产出将会下降、中国对澳大利亚农产品贸易逆差进一步扩大的结论.刘昭阳等( 2011)在分析了中国农产品在中日韩贸易中占有比较优势后,用“贸易 经济 环境”链式反映评级方法( CRAM)及可计算局部均衡(CPE)模型定量分析了中日韩自贸区下农产品相关贸易政策对中国农产品贸易量和产量、环境以及水资源消耗量的变化.徐维和贾金荣( 2011)建立贸易引力模型,利用2002 2009年中国出口东盟、欧盟和北美自贸区农产品的面板数据,分析了技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响,得出了3个自贸区所实行的技术性贸易壁垒对中国农产品贸易出口具有显著的负面影响.金缀桥和杨逢珉(2014)运用恒定市场份额模型对影响中国农产品出口日韩市场的因素进行了分解,其中因素分解包括结构效应.陈菁等( 2015)采用GTAP模型,模拟了TPP的3种情况,分析了不同策略对中国农产品国际贸易的影响.

3.模型构建

3 1 部门和产品集聚方案

全球贸易分析模型(GTAP模型)当前最新版本数据库为2015年普渡大学更新并发布的第九版数据库,该数据库包含世界140个国家和地区(包括所有RCEP成员)、57个产品部门、8项生产要素.该模型通过世界各国家和地区各产业的经济数据以及相互作用关系来反映世界经济贸易运行状况.

由于本研究所涉及的国家和地区主要为RCEP各成员,美国和欧盟是中国重要农产品贸易伙伴,因此,将数据库中原有的140个国家和地区通过GTAPagg集聚成中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、东盟、美国、欧盟以及世界其他国家和地区(ROW)等.本文的研究对象主要为农产品各部门,只对进口关税进行冲击,因此,在对农产品各部门进行分类时综合考虑了HS国际贸易分类标准和2015年WorLd Tariff Profiles中农产品的分类标准,将GTAP数据库中的农产品部门重新划分为谷物产品、果蔬产品、糖类产品、油料油脂、植物纤维、动物产品、奶及其制品、水产品、饮料和烟草、其他农产品等10类,将服务产品和其他部门产品单独列为两类(表1).

3 2方案设计

由于该数据库中数据仅更新到2011年,并未考虑2011年后由于自由贸易协定的生效使得相关国家关税变化的情形.为此还应将数据根据2011年以后中国签订的自由贸易协定进行校准作为基准情景:2013年4月,中国与冰岛签订了《中国 冰岛自由贸易协定》,于2014年7月1日正式生效.2013年7月中瑞签署了《中国 瑞士自由贸易协定》,于2014年7月1日生效.2015年6月17日中澳两国签订了《中国 澳大利亚自由贸易协定》,于2015年12月20日正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税.2015年6月1日中韩签署了《中国 韩国自由贸易协定》,于2015年12月20日正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税.

为了简化模型,假设市场为完全竞争市场,生产规模报酬不变,关税(tms)作为唯一冲击变量,对RCEP成员之间所有贸易货物(TRAD—COMM)进行关税削减,RCEP成员与其他国家之间以及其他国家之间的关税水平保持不变.

本文研究中国加入RCEP对中国农产品贸易的影响,而RCEP尚在谈判阶段,谈判文本并未公开,关税削减力度尚未可知,在这种情况下有必要设置不同的关税削减力度来模拟RCEP协定生效后对中国农产品贸易的影响.为此,模拟方案如下:方案1:温和关税削减力度.该方案下模拟RCEP各成员之间所有贸易货物削减关税(tms),削减幅度为60%.方案2:中等关税削减力度.该方案下模拟RCEP各成员之间所有贸易货物削减关税(tms),削减幅度为80%.方案3:完全关税削减.该方案下模拟RCEP各成员之间所有贸易货物削减关税(tms),削减幅度为100%,即RCEP各成员之间取消所有贸易货物的关税.

4. 模拟结果分析

通过RunGTAP软件对基准方案和模拟方案进行模拟,可以考察RCEP关税削减对于世界各国的宏观经济效应,同时还可分析对中国各类农产品贸易所产生的影响.

4 1 宏观经济影响

RCEP有利于各成员内生产总值(GDP)和福利水平的增长.在不同的关税削减方案下,中国在内的RCEP各成员的GDP和福利水平随着关税削减力度的不断增加出现了不同程度的增长.削减关税后,印度和韩国的GDP增长幅度最大,韩国在3种方案下GDP分别增长了0.37%、0.49%和0.61%,印度分别增长了0. 36%、0.48%和0.60%(表2).其次为东盟各国、中国、澳大利亚、日本和新西兰.GDP的获益程度受到原始关税水平的影响,从WorLd Tarif Pro[ile.s 2015中可以看出,印度和韩国为了保护本国农产品对进口农产品征收了较高的关税,因此RCEP使得印韩两国获益较其他成员显著.RCEP对于非成员的GDP具有负向的影响,但影响程度不大,3种减税方案下GDP减少的幅度均低于0. 03%.福利水平增加最多的为日本、中国和韩国,在方案2和方案3下,福利水平均增加了百亿美元以上,其次福利水平增加较多的为印度、东盟、澳大利亚和新西兰.如果把世界作为一个整体来看,RCEP各成员完全削减关税,将增加世界0. 05%的GDP水平,增加332. 31亿美元的福利,有利于世界经济的发展和世界人民生活水平的提高.

除了印度和东盟外,RCEP各成员的贸易条件都有不同程度的改善,改善程度与其贸易开放程度和出口产品结构有关:贸易开放程度越高,出口初级产品比例越低,贸易条件改善越明显.其中日本的贸易条件改善程度最明显,3种方案下将分别改善1. 28%、1. 70%和2.13%.印度和东盟贸易条件不同程度的恶化了,主要原因在于印度和东盟国家主要出口初级产品,工业制成品比例较低,当贸易自由化后初级产品的出口将大幅增加,出口论文范文降低幅度较大,恶化了贸易条件,并且随着关税削减力度的增强,恶化程度不断加深.中国的贸易条件将改善,3种方案下中国贸易条件将分别改善0.11%、0.14%和0.18%.RCEP自贸区的建立使得非成员的贸易条件普遍恶化,但影响较小,都在0. 5%的水平以下.

4 2对中国农产品贸易的影响

4 2.1 对中国农产品进出口规模的影响

总体来看,RCEP各成员之间削减60%、80%和100%的关税时,中国农产品不仅总体进出口规模逐步扩大,出口分别增长8. 96%、11. 95%和14. 94%,进口分别增长3. 21%、4.28%和5.35%,而且贸易顺差也随着关税削减力度的增加而扩大,分别扩大21. 44亿、28. 58亿和35. 73亿美元(表3).由此可见,关税削减程度与贸易创造效应具有显著地正相关性,因此RCEP有利于中国农产品总体贸易规模的扩大.

从分类农产品来看,除了植物纤维出口出现萎缩之外,其他种类的农产品出口和进口规模均出现不同程度的增加.这主要是由于中国棉花在RCEP各成员中的竞争劣势十分突出,成员内部削减关税后,原先从中国进口棉花的国家将转向从印度等具有竞争力的国家进口,从而缩减了中国棉花的出口规模.出口贸易中谷物产品和油料产品的增加幅度最为显著,方案1分别增长了32. 70%和45. 39%,方案2分别增长了43. 60%和60. 52%,方案3分别增长了54. 50%和75. 66%,增幅远远高于其他农产品的出口增长幅度,因此,RCEP显著促进中国谷物产品和油料油脂的出口.进口贸易中各类农产品进口增长幅度较为平均,糖类产品和奶及其制品增长幅度较大,3种方案下分别达到了9.24%、12. 32%、15. 41%和8.15%、10. 87%、13. 59%,因此,RCEP显著促进中国糖类产品和奶及其制品的进口.

虽然大部分种类农产品的出口增长幅度大于进口增长幅度,但是近一半种类的农产品的贸易余额是减少的.果蔬产品、谷物产品、水产品、饮料和烟草以及其他农产品的贸易余额在3种方案下是增加的,其中果蔬制品增加最为显著,分别增加了9. 13亿、14. 17亿和19. 21亿美元,这也印证了中国水果蔬菜在国际上具有较强的国际竞争力.糖类产品、油料油脂、植物纤维、动物产品和奶及其制品等农产品的贸易余额均减少,减少金额均在1亿~4亿美元.由于水果蔬菜等其他产品的贸易余额增加多于糖类等农产品贸易余额的减少,中国总体农产品贸易顺差在RCEP的影响下将进一步扩大,扩大幅度随关税削减力度的增加而增加.

4 2.2对中国农产品进出口结构的影响

(1)出口结构的影响.RCEP各成员之间削减关税,贸易转移效应和贸易创造效应使得中国农产品出口市场结构发生了较大变化.贸易转移效应总的趋势是从非RCEP国家转移到RCEP成员,但不同农产品在RCEP各成员之间的转移不尽相同.由于中国出口的谷物产品、果蔬产品、油料油脂、动物产品和水产品等农产品与日本、韩国和东盟具有较强的互补性,因此,谷物产品、果蔬产品、油料油脂、动物产品和水产品的出口主要向日本、韩国和东盟进行了转移,中国出口的果蔬产品和奶及其制品与印度也有一定的互补性,这些农产品的出口也向印度进行了转移.中国农产品出口向澳大利亚和新西兰转移的相对较少,主要是由于澳新两国本身农产品国际竞争力就高于中国,贸易开放程度已经很高,关税削减并不能大幅增加中国对其出口农产品.此外,除了贸易转移效应,贸易创造效应也在RCEP的建设中发挥重要作用.在关税削减80%的方案下,中国出口农产品创造了66. 43亿美元的出口额,超过农产品出口总额的10%,其中果蔬制品等其他农产品所占比重较大(表4).由此可见,RCEP对中国农产品出口具有巨大的正向作用.

(2)进口结构的影响.根据贸易转移效应理论,自由贸易协定区域内关税削减将使得部分从区域外国家进口的产品转移到从区域内国家进口,但对于RCEP大多自由贸易协定来说实际情况并非如此.当RCEP成员内部削减80%的关税时,中国反而从澳大利亚进口的0. 32亿美元的谷物大部分转移到美国等非RCEP国家(表5).其主要原因在于中国向来是谷物产品进口大国,对国际市场谷物产品有较大需求,澳大利亚是RCEP各成员中最大的谷物产品出口国,而日本和韩国对于谷物产品征收高额关税.当RCEP成员削减关税,日本和韩国将比中国更加迫切地从澳大利亚大量进口谷物产品,当削减80%关税水平时,日本和韩国将从澳大利亚分别进口5. 60亿和3. 49亿美元的谷物产品.此时,澳大利亚的谷物将大量出口到日韩两国,而澳大利亚的谷物产出在短期内难以大幅增加,东盟等其他RCEP成员难以满足中国对于谷物产品的刚性需求,这时中国谷物产品将从美国等谷物出口大国进口,因此,RCEP反而使得中国的谷物进口从RCEP成员转移到非成员,成本增加.果蔬产品的进口转移方向与谷物产品相似,日本、韩国和印度大量从东盟进口果蔬产品,使得中国的果蔬产品减少了从东盟进口.

除谷物产品和果蔬产品外,其他农产品的进口均从非RCEP成员转向了该农产品具有较强竞争力的RCEP成员.糖类产品的进口主要转移到了韩国(1. 90亿美元),油料油脂的进口主要转移到了东盟(17. 80亿美元),植物纤维的进口主要转移到了印度(3. 06亿美元),动物产品的进口主要转移到了澳大利亚(3. 20亿美元),奶及其制品的进口主要转移到了新西兰(3. 20亿美元),其他农产品进口的贸易转移效应不明显.RCEP对中国农产品进口也起到了贸易创造的作用,在关税削减80%的方案下,中国农产品进口创造了40. 13亿美元的进口额,超过中国农产品贸易出口总额的4%,效果较为显著.分类农产品中,贸易创造效应显著的主要有油料油脂、动物产品、奶及其制品等农产品,分别创造了13.70亿、3.68亿和3.06亿美元的进口额(表6).

5. 主要结论与建议

总体来看,RCEP成员内部削减关税,有利于中国GDP和福利水平的增长,有利于中国进出口贸易规模的扩大,有助于中国贸易条件的改善,关税削减力度越大,中国受益越显著.RCEP不仅使得中国农产品进出口规模扩大,而且贸易顺差也随着关税削减力度的增加而扩大.通过对比分析发现,加入RCEP对中国果蔬产品和水产品等具有国际竞争力的农产品的贸易创造效应和贸易转移效应影响比较明显,出口增加幅度较大,但植物纤维等不具有国际竞争力的农产品出口反而出现了下降的趋势,扩大了贸易逆差.此外,贸易转移效应在RCEP的关税削减中出现了例外情况,不适用于中国谷物产品和果蔬产品的出口变化.

中国应当积极参与RCEP谈判,加快RCEP谈判进程,尽早实现RCEP集团内部农产品的自由贸易,“早实现早受益”.为此,中国应当加强与RCEP各成员的经济论文范文与合作,加快推进中国与RCEP各成员双边自贸区的建设,提升现有自贸区的经济合作和贸易开放程度,为RCEP的顺利谈判奠定坚实的现实基础.此外,中国应当进行农业产业结构调整,加快产业升级,大力发展优势农产品,提高农产品出口的质量和科技含量,提升中国农产品在RCEP内部的国际竞争力,从而尽可能从RCEP的建设中获得更大的收益,最大限度地降低损失.

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