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近代中国大学治理结构的历史变迁改革

主题:改革创新的例子 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-21

简介:关于改革创新方面的论文题目、论文提纲、改革创新论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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改革创新的例子论文

目录

  1. 1. 大学治理结构的历史变迁
  2. 1 1 大学治理结构的恢复与调整(1977-1984)
  3. 1 2 大学治理结构改革的启动(1985-1991)
  4. 1 3 大学治理结构的尝试探索(1992至今)
  5. 2. 我国大学治理结构的研究现状
  6. 3. 我国大学治理结构的改革与创新
  7. 4. 结语

(佳木斯大学 黑龙江 佳木斯 154007)

摘 要:“十三五”期间,我国的高等教育改革向纵深发展,逐步开展高等教育信息化与高等教育机制体制深度融合,大学的功能不断拓展,大学的制度、大学的治理结构面临着机遇与挑战.研究探索近代中国大学治理结构的历史变迁,从内部、外部两个维度探究中国大学治理结构的历史变革,以史为鉴,推动高校深化治理结构改革,培育更多创新创业人才.

关键词:大学治理结构;历史变迁;现状与前景

中图分类号:G647 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-2272.2017.15.035

我国高校的治理结构是一种典型的“科层组织结构”,是一套完整的以行政权力为核心的政府行政管理体系.1985年,论文范文论文范文颁布《关于教育体制改革的决定》,提出了“提高民族素质,多出人才、出好人才”办学方向,指明了高等教育改革方向,进一步扩大了高校办学自主权.1998年,国家颁布了《中华人民共和国高等教育法》,以法律的形式,明确了我国的大学治理结构,规定了“国家举办的高等学校实行中国论文范文高等学校基层委员会领导下的校长负责制”.

自20世纪以来,随着高等教育的快速发展,高等教育从规模化发展到走内涵式发展道路,呈现出高等教育的功能多样化、信息化、质量化.国外高等教育的改革掀起了一场大学制度与大学治理结构变革的浪潮.“十三五”期间,我国的高等教育改革向纵深发展,逐步开展高等教育信息化与高等教育机制体制深度融合,大学的功能不断拓展,大学的制度、大学的治理结构面临着机遇与挑战.通过对中国大学治理结构的历史变迁的研究,进一步探索中国大学治理的蕴含,展望中国大学治理结构的走向.

1. 大学治理结构的历史变迁

民国时期,我国的大学治理结构,从评议会模式走向校务会议模式,评议会模式来源于德国欧美等国家,校务会议模式是构建了教授与行政管理融合的治理结构模式.1949年后,政府是高校的办学主体,以中国人民大学的模式,建立了新中国的教育管理体系,并以推广,这一时期主要是接收、改造以及根据国家经济建设的需要新建高校.1952年,政务院借鉴了苏联模式,全国范围调整、规范专业以及学科,通过重组、合并进行了院系调整,进一步强化了党的领导和政府办学的主体地位.改革开放以来,高等教育得到了快速发展,随着高等教育改革的不断深入,大学的治理结构呈现新的发展.改革开放之后,大学改革也开始进行.根据一些对大学发展具有重大意义的历史事件,我们可以将大学治理结构的演变过程分为五个时期:

1 1 大学治理结构的恢复与调整(1977-1984)

这一阶段,我国高等教育进入拨乱反正时期.论文范文政府统一领导、论文范文与地方两级管理的模式重新恢复.

1 2 大学治理结构改革的启动(1985-1991)

1985年5月,论文范文论文范文颁布《关于教育体制改革的决定》,对建国以来教育工作中的“左”的思想进行了反思,提出了“提高民族素质,多出人才、出好人才”的改革目的,“高校办学自主权”开始进入人们的视野.

1 3 大学治理结构的尝试探索(1992至今)

1985年,论文范文论文范文颁布《关于教育体制改革的决定》,提出了“提高民族素质,多出人才、出好人才”办学方向,指明了高等教育改革方向,进一步扩大了高校办学自主权.1998年,国家颁布了《中华人民共和国高等教育法》,以法律的形式,明确了我国的大学治理结构,规定了“国家举办的高等学校实行中国论文范文高等学校基层委员会领导下的校长负责制”.1998年以来,由于高等学校的规模性扩张,高等教育大众化的普及,为了适应高等学校新的发展趋势新,全国高校不断尝试、完善学校治理结构,研究基于现代大学制度、章程下的大学治理结构.截至2016年5月30日,全国高等学校共计2 879所,其中普通高等学校2 595所(含独立学院266所).

2. 我国大学治理结构的研究现状

谢安邦(1998),对高校行政权力、学术权力、其它利益群体的权力三种权力结构进行了研究,提出行政权力和学术权力适当分离大学治理结构原则.睦依凡(2001),对大学学术权力和行政权力,如何协调发展进行了深入分析.阎亚林(2003),对大学权力结构的共性特点进行了比较研究.郭卉(2006),从利益相关者角度,提出建立教职工代表大会和学术委员会制度.黄韬(2009),认为在市场经济和思想文化体制改革的过程中,大学兼具学术性、行政性和生产性相统一的多元特质,不可避免地存在着不同目标之间、不同利益主体之间的矛盾和冲突.大学要充分协调学术权力、行政权力和学生权利,构建科学合理的治理结构,实现大学的和谐发展.甘永涛(2010),以休斯敦大学为例,探讨了美国市区大学治理结构的一种选择,相互作用模式.李石(2011),认为目前中国大学制度和治理结构,存在党政不分、管学矛盾、官本位思想等主要问题.其根本原因,主要在于大学的建设过程中,偏离现代大学制度和治理体制的核心思想所致.

牛春明(2013),认为在我国大学宏观治理改革中,实现大学自治是“去行政化”的前提和保障;多元参与大学管理是“去行政化”的必由之路.在微观治理改革中,平衡三种权力是“去行政化”的当务之急;提升学术权力是“去行政化”改革的根本;构建合理院校治理结构是“去行政化”改革的长期任务.李桂荣(2014),指出中国的民办高校的治理结构,只有建立董事会领导下的校长负责制,坚持教授治学,做好党建工作,实现论文范文管理,中国的民办高校才能持续健康发展.蔡国春(2015),就目前学界呈现的学术观点而言,教授治校与教授治学之争,实则是关于学术权力的主张及其限度之辨.如何在厘清教授治校与教授治学关系基础上,在大学章程框架内进一步加强学术委员会制度建设,为学术权力的正当发挥提供必要舞台,将是建立和完善中国现代大学制度的一个重要努力方向.马晓君(2016),从比较研究的视角,研究了基于现代大学制度的大学治理结构问题.

3. 我国大学治理结构的改革与创新

自20世纪以来,随着高等教育的快速发展,高等教育从规模化发展到走内涵式发展道路,呈现出高等教育的功能多样化、信息化、质量化.国外高等教育的改革掀起了一场大学制度与大学治理结构变革的浪潮.“十二五”期间,我国的高等教育改革向纵深发展,逐步开展高等教育信息化与高等教育机制体制深度融合,大学的功能不断拓展,大学的制度、大学的治理结构面临着机遇与挑战.

当前高等教育改革的指南、重点课题都涉及到有关大学治理结构的创新研究.大学治理结构的创新研究涉及大学的办学理念、办学规律、办学方式等方面的研究,以及政府、社会、市场与高等创业教育深度融合等高等教育课题,是当前高等教育改革的热点问题,具有较高的学术价值和实用价值.研究的大学治理理论,在理论层面为大学有效管理提供指导.实践方面,为中国大学治理的改革提供措施、思路.大学治理结构的创新研究对丰富当前我国的高等教育思想、推进高教育改革,具有一定的现实意义.

4. 结语

我国大学治理结构的研究具有重要的学术价值,改革与创新原有的大学治理结构,能够为我国大学治理结构乃至现代大学制度的建立的研究提供新的视角,能够引起教育理论界对这一问题的进一步重视,从而推动该问题的深入研究.对于大学治理结构可在大学的功用、大学的制度、大学法人治理、利益相关者、委托*、激励、消费行为、人力资本、教育成本分担理论等相关视角下进行深入研究,丰富我国大学治理结构的研究成果,并将成果予以实践推广.

参考文献

1 张熙.社会转型时期我国大学制度的变迁机制研究——基于历史制度主义的分析与反思[J].重庆高教研究,2017(2)

2 张德祥,方水凤.1949年以来中国大学院(系)治理的历史变迁——基于政策变革的思考[J].中国高教研究,2017(1)

3 王洪才.大学治理:理想·现实·未来[J].高等教育研究,2016(9)

4 张德祥.1949年以来中国大学治理的历史变迁——基于政策变革的思考[J].中国高教研究,2016(2)

5 张红梅.我国大学治理结构的历史发展探析[J].文化学刊,2015(3)

6 田恒平.《如何完善大学治理结构》:一种战略性的方案[J].教育与职业,2015(4)

7 丁笑梅.大学治理结构研究[D].上海:华东师范大学,2014

8 曹晗抒.有关高等教育治理若干问题的探讨[J].科技创业月刊,2011(8)

(责任编辑 亢婷婷)

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改革创新的例子引用文献:

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