有关继续贯彻执行稳中求进工作总基调推动全区人民银行工作再上新台阶毕业论文写作资料-论文写作网

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人民银行工作论文范文

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年.全区人民银行系统将继续贯彻执行稳中求进的总基调,推动各项工作再上新台阶.过去的一年,全区人民银行系统认真学习论文范文总书记重要系列讲话尤其是视察内蒙古重要讲话精神,贯彻落实总分行各项工作部署,贯彻实施稳健的货币政策,严密防范重点领域金融风险,着力提升金融服务和管理水平.稳健货币政策继续有效落实,货币信贷政策执行效果明显,加强和改进地方法人金融机构宏观调控管理,提升信贷调控精细化、专业化水平,引导金融机构加大对实体经济支持力度,全区货币信贷和社会融资规模继续保持平稳增长,2014年末,全区金融机构人民币各项存款余额16217.6亿元,同比增长6.7%；各项贷款余额14947.1亿元,同比增长15.5%.金融改革政策持续平稳推进,地方金融保持安全稳定运行,金融服务水平得到全面提升,推动外汇管理方式深入转变,党建、党风廉政建设和内部管理进一步加强,全区人民银行系统各项工作取得新进展,为全区金融平稳健康发展做出了应有的贡献.在取得成绩的同时,我们应清醒地认识到,在前进的道路上我们还会遇到各种困难和问题,如何适应经济发展新常态,对当前经济金融形势进行研判,有效发挥论文范文银行职能,推动全区金融持续稳健发展是需要我们认真研究的问题.

一、客观分析,正确把握当前经济金融形势

关于当前形势,党论文范文、国务院已经作出了科学研判,人民银行总行和天津分行工作会议也进行了深刻分析.归纳起来,就是稳中有进、稳中提质,经济发展进入新常态.经济发展进入新常态主要表现为：经济增长速度正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点,实际增量仍然可观,增长动力更为多元,发展前景更加稳定.认识新常态,适应新常态,引领新常态,是进一步做好宏观调控和金融改革发展稳定工作的出发点和立足点.反映到自治区层面具体表现为：全区经济增长速度比过去10多年有所降低,但仍有望保持稳健增势；推动增长的主要力量将转向主要依靠转型升级、生产率提高和多元创新；经济结构也将发生新变化,服务业比重将稳步提升,投资比重达到峰值后会缓慢降低.但同时,自治区经济运行中仍面临不少困难和挑战,一些深层次矛盾日益凸显,金融风险问题迫切需要重点关注.

二、突出重点,认真做好2015年全区人民银行各项工作

2015年全区人民银行工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、论文范文经济工作会议和总行（总局）、天津分行工作会议精神,以论文范文理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,继续贯彻落实稳健的货币政策和各项金融改革政策,切实维护金融稳定,加快推进外汇管理方式转变,提升金融管理和服务水平,促进自治区经济社会持续健康发展.

（一）继续贯彻落实稳健的货币政策,加大金融对实体经济支持力度.一是加强流动性管理,保持货币信贷和社会融资规模平稳适度增长.按照总行宏观审慎管理要求,结合支小支农再贷款投向、资本充足率高低、风险内控状况、机构设置、区域发展等五个方面,进一步完善差别准备金动态调整机制,加大宏观审慎政策参数调整力度,强化对法人金融机构信贷投放的常态化监测分析,运用好今年将要推广的常备借贷便利工具,保持流动性合理充裕.二是深入落实定向调控措施,推动自治区经济结构调整与转型升级.认真实施定向降准和信贷政策导向效果的年度评估,引导金融机构增加对农牧业适度规模经营、农村扶贫开发、小微企业等重要领域和薄弱环节的信贷支持力度.持续落实差别化住房信贷政策,进一步支持棚户区改造,推动新型城镇化建设.继续发展普惠金融,扎实做好就业创业、助学、民贸民品等民生金融服务.三是强化货币政策工具运用,提高资金使用效率.细化再贷款管理制度,加强审批发放、监督使用和债权维护管理.完善对金融机构正向激励机制,通过货币政策工具的使用,引导其利率合理定价,降低社会融资成本.加强对支农支小再贷款具体投向和贷款利率跟踪监测,确保贷款投向、用途、数量、利率等符合相关要求,增强货币政策工具使用效果.四是加大培训指导力度,促进直接融资市场发展.加强对非金融企业债务融资工具指导,支持县域企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等方式筹措资金.积极配合政府及相关部门做好设立担保基金、遴选企业、建立发展企业数据库等工作,鼓励符合条件的商业银行发行专项用于小微企业的金融债券.五是持续推进跨境人民币业务发展,进一步扩大人民币跨境使用.完善人民币跨境收付信息管理系统的预警及风险防范机制,做好常规监测和异常监测,促进跨境人民币业务健康发展.探索构建跨境人民币业务宣传培训长效机制,确保跨境人民币业务宣传培训工作的长效性和持久性.

（二）认真落实好各项金融改革政策,提升政策执行效果.一是完成好总行部署的利率市场化改革工作.加强对金融机构的指导,促使金融机构进一步提高自身能力以达到合格审慎评估标准,支持同业存单发行交易,引导金融机构不断提高自主定价能力.二是落实好总行有关《存款保险条例》出台和实施的各项要求.重点做好辖区金融机构特别是高风险存款类金融机构风险状况的监测分析,完善风险应对预案,及时反映和上报各类重大突发情况,提高突发事件应对处置能力.《存款保险条例》出台后,加强存款保险知识的培训、宣传和舆论引导,认真做好组织实施工作,确保《存款保险条例》在我区平稳实行.三是进一步推进跨国企业集团/跨国公司本外币资金集中运营政策的有效落实.认真总结跨国外汇资金集中运营试点经验,做好对具备条件企业集团的政策宣传和业务指导,力争使更多的“总部经济”在内蒙古落地.切实抓好跨国企业集团人民币资金集中使用工作.加强跨国企业集团/跨国公司本外币资金集中运营数据采集质量的把控,做到数据准、情况明.

（三）加强金融风险监测与管理,增强金融风险防范能力.一是加大金融风险监测和排查力度,提升金融风险识别和防控的前瞻性.积极构建金融机构风险监测数据直接报送机制,深入开展金融机构稳健性现场评估,强化对金融创新业务和地方法人金融机构的风险监测,有针对性地完善相关金融风险的应急预案,积极防范经济转型和结构调整中的各类金融风险.二是进一步加强监管合作,推进金融稳定协调机制建设.切实落实《加强证券期货监管合作共同维护金融稳定备忘录》相关工作要求,针对证券期货监管在盟市、旗县的薄弱环节,有针对性地开展监管合作.加强与地方政府、金融监管单位的沟通协调,形成工作合力,共同维护金融稳定.三是坚持依法行政,规范“两管理、两综合”工作.修订完善相关制度办法,组织开发金融管理与服务系统,防范法律风险,提升“两管理、两综合”工作水平.实施重大事项零报告制度,规范报告程序,全面落实重大事项各项工作要求.

（四）扎实推进金融服务现代化,提高金融服务与管理水平.一是大力推动金融消费权益保护工作.加强金融消费权益保护评估与检查, 完善典型案例通报制度,推广上线运行金融消费权益保护信息管理系统,探索建立金融消费者教育有效性评估机制,不断提高工作水平.继续开展好普惠金融相关工作.二是加强金融统计、监测分析和调查研究.在做好常规性金融统计和监测分析的基础上,积极开展对地区社会融资规模和银行表外业务及创新业务监测分析.完善小微企业景气指数编制工作,丰富经济调查体系.全面落实“大调研”工作机制,着重抓好重点课题研究、特色研究、专项调查研究,加强研究成果的利用和转化.拓宽办刊思路,扩大《北方金融》影响力.三是继续推进支付体系建设.完成第二代支付系统在全区的推广应用.加强支付结算纪律执行情况监督检查,确保支付系统安全稳定运行.推广论文范文银行会计核算数据集中子系统,重点组织地方性金融机构完成论文范文银行会计核算数据集中前置子系统上线工作.强化对支付机构监督管理,确保支付机构客户备付金安全.规范论文范文受理市场,促进非论文范文支付业务健康发展.继续推进农村牧区支付服务环境建设,扩大农村牧区手机支付等非论文范文支付试点工作,全面完成嘎查村“助农金融服务点”全覆盖工程.四是深入推进反洗钱工作.推动《金融机构反洗钱监督管理办法》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理规定》有效落实,加强金融机构洗钱和恐怖融资风险评估和客户分类管理,构建科学完善的反洗钱工作机制.注重专家人才培养,提高新领域新业务等方面反洗钱工作水平.五是扎实推进金融信息化建设.按照总行部署,推进各重要信息系统推广优化,提高科技运用水平.加强运维管理和灾备建设,健全金融网络安全保障体系,确保网络和系统安全运行.推动金融标准化工作,抓好金融企业标准化体系建设.继续推进金融IC卡在民生领域中的应用及跨行业一卡多用.六是加强货币发行和安全管理.完善论文范文需求管理,准确预测论文范文投放总量和券别需求,健全小面额货币供应长效机制,保证论文范文合理供应.继续开展流通中人民币净化工程,全面实现银行业金融机构各渠道论文范文冠字号码查询功能,维护人民币信誉.加强协作,推进反论文范文工作.七是全面提升国库服务水平.开展国库会计业务现场检查,重点关注新业务、新系统国库资金风险,确保国库资金安全.在调研摸底的基础上,按照有关要求组织开展清理财政专户工作,建立以单一账户为基础的国库管理体系.完善和规范国库资金监测工作,提高国库资金监测和分析水平.推动关库银联网,扩大非税收入纳入财税库银横向联网系统电子缴库业务试点范围,加快国库信息化建设进程.八是完善征信管理与服务.深入贯彻落实《征信业管理条例》,强化对商业银行征信业务的监督管理.全力推进小微企业和农村信用体系试验区建设,继续做好征信机构备案及初审工作,加快两类机构接入征信系统步伐,深入推进应收账款融资服务平台推广应用,扎实开展具有特色的征信知识宣传教育活动,进一步加强自治区社会信用体系建设.

（五）着力落实“五个转变”,推进外汇管理改革.一是实施审慎监管原则,切实提高管理有效性；二是突出边贸特色,创新外汇管理与服务；三是落实便利化改革政策,提升服务实体经济的能力.

（六）狠抓党建、党风廉政建设和各项内部管理,不断深化作风建设.一是坚持从严治党,进一步加强党的建设；二是深入落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强党风廉政建设；三是深化干部队伍建设,提高干部职工履职能力；四是强化内部管理,不断夯实基础工作.

三、稳中求进,提高履职能力和水平

2015年是全面推进依法治国的开局之年,对于全区人民银行系统来说,面对的困难和解决的问题依然很多,各项工作任务更加繁重.我们既要肯定成绩,又要查摆问题,以求真务实的精神和真抓实干的勇气全面完成好2015年各项工作任务.

（一）在思想上要存有稳中有忧的担心.人民银行工作事关金融稳定、地区稳定、社会稳定,容不得任何闪失.近年来,全区各级人民银行始终强调安全稳定运行,防范各类风险,取得的突出成效都是建立在此之上的.在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到,一些单位对严峻的反恐形势认识还不到位,对安全生产和预防事故发生重视程度不够,一些苗头性、倾向性的问题时有发生,有的甚至造成了惨痛教训.古人讲,“不念居安思危,斯伐根而求木茂,塞源而欲求流长.”如果没有了忧患意识,做不到居安思危,那么一切都是空谈,都是空中楼阁.为人民银行事业作平安计、作长远计、作万全计,必须要有稳中有忧的担心,做到思而有备,有备无患.一是要找到隐忧的所在.“祸固多藏于隐微,而多发于人之所忽”.必须加大对内外部风险排查力度,强化底线思维和风险意识,找到症结所在,做到心中有数.从内部看,要高度关注传统风险与新型风险的叠加.从外部看,要重点防范地区金融风险的聚集.二是要分析隐忧的成因.对于内部风险,要从历年来发生案件的教训和检查整改方案中找“病因”.不难看出,制度执行力不够往往是造成内部风险的主要原因.而制度执行效果不佳,要么是制度本身操作性不强,要么是制度约束力或者监督力不够,要么是执行制度的人不执行.针对这些情况,要不断强化制度建设,整章建制,解决制度本身的问题.要增强制度监督力,把监督作为制度的形式固定下来,建立制度落实情况评价机制,制定责任追究办法,将监督从被动转主动、静态转动态、事后转全程.要加强执行制度的人的管理,不断完善教育、提醒、警示、通报、奖惩、追究等机制,全面提升制度的执行力,增强制度的有效性.对于外部风险,要深刻分析其产生的历史累积因素、结构调整因素和体制机制因素,并根据各类因素所带来影响的大小有针对性地制定解决方案.三是要铲除隐忧的根源.防控风险是一项综合性、系统性的工作,涉及到人民银行方方面面.要多方整合资源,更加细致地排查各方面、各领域的矛盾和隐患,更加扎实地落实各项维护安全稳定的举措,把功夫下在抓源头、抓苗头上,下在抓细节、抓具体上,通过及时化解小矛盾、排除小隐患,有效防止大问题的发生.要定期做好安全生产大检查,列出问题清单,对发现的隐患和漏洞逐一整改.加强重点领域、关键部位的安全管理,全面梳理业务流程、日常管理中的风险点.尤其是要加强对人员的管理,勤提醒、早纠正,避免由于人为原因造成的风险.要扎扎实实从日常工作的点点滴滴抓起,每一个规定动作、每一道规定手续、每一步规定程序都要一丝不苟地执行好,通过日积月累,将良好的从业规范传承下来.要加强对地区金融风险的监测、评估和预警,强化重点领域特别是地方法人金融机构风险监测和排查,防范非正规金融及相关领域风险向金融体系传导,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线.

（二）在态度上要树立稳中向好的信心.履行好人民银行职责,离不开地区经济社会实际.自治区经济社会发展已经进入新常态,走到了转型升级发展的关键阶段,面临不少困难与挑战.总体看,自治区经济下行压力依然很大,金融风险显著上升,这些都给各级人民银行提出了新课题、新要求.经验告诉我们,越是困难的时候,越是要坚定信心、冷静思考、沉着应对.当然,越是困难的时候,越是容易凝聚人心,越是更能够得到各方的理解和支持,推动工作取得成效.各级人民银行要保持好积极进取,稳中有为,开拓创新的良好态势,切实做到认识新常态、适应新常态、引领新常态.一是坚定服务大局的意识.牢固树立服务大局的理念,就是要自觉在大局下思考,善于在大局下谋划,能于在大局下实施.具备大局意识,才能找准定位、明确方向；强化大局责任,才能围绕中心、有所作为.这就要求全区人民银行系统要把“大局观”贯穿到从宏观思考到微观决策的全过程,提高站位,拓展视野.当前,要重点学习贯彻论文范文范文总书记系列重要讲话精神,切实理解和把握论文范文的决策部署,增强政治意识、大局意识和责任意识,加强对国内外宏观经济走势、区域经济金融形势的研判,深入贯彻落实好总分行、呼和浩特中心支行各项工作部署,把上级行的工作部署与地方实际结合起来,找准大局性的问题,抓住工作的重点和中心,在提高认识上动脑筋、在服务大局上下功夫、在落实工作上想办法,切实提高服务大局的能力,努力在服务大局中提升本领、体现价值.二是坚持求真务实的作风.求真务实是我们做好一切工作的重要法宝,是适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器.在实际工作中,要牢固树立万事实为先,唯有务实才能发展、唯有务实才能兴业的观念,把务实当作一种责任、一种追求、一种境界、一种美德,努力培养求实的精神、务实的习惯.做到处处思务实,时时想务实,以强烈的务实理念,扑下身子,解决问题.开展党的群众路线教育实践活动以来,全区各级人民银行切实加强和改进工作作风,针对征求到的意见建议进行认真分析研究,本着“突出重点、量化管理、操作性强”的原则,制定了整改方案,并严格按照方案认真组织实施好各项整改措施.按照论文范文的部署,近期将要组织群众路线教育实践活动“回头看”,全区各级人民银行要高度重视此项工作,严格按照论文范文文件有关标准要求,对作出的承诺、制定的整改措施逐条进行对照检查,看是不是按照原定的计划完成了,踏踏实实,杜绝做表面文章,切实把转变作风各项要求落实在具体工作中.三是传承关心基层的传统.关心基层的作风要坚持下来.目前,人民银行分支行发展还存在不平衡问题,一些边远地区基层行的办公设施、履职条件和生活条件相对较差,还有很多实际困难和问题需要解决,但是只要我们关心基层的传统不丢,乐于、善于帮助基层解决实际困难,持之以恒地坚持下去,暂时的困难一定会得到解决.今后,不仅在人、财、物这些方面要做到关心一线、支持基层,更多的要从机制上提供有效保障.四是维护风清气正的氛围.我们总讲“家和万事兴”,放到一个单位、一个系统也是这样.在工作中大家如果都心齐气顺、和谐相处、团结向上,那就会形成强大的合力.营造和谐向上的环境,关键在做事上是否公正、公平.实话说,我们系统内部,有时也存在着单位、部门利益至上的现象,工作中有自己的“小算盘”,有利的争着干,没利的推一边.时间长了,不公正便失去原则、失去是非、失去信任,群众会心生反感.所以,各级党委、党组班子要带头,各级领导干部要加强自身建设,在公正办事上多下工夫,切实做到公平、公正、公开,一视同仁,机会均等,绝不以偏私掩盖公道,以感情代替原则.只有这样,才能营造出一种公道正派的环境,才能最大限度地做到上有正型,下有正风,张弛有度,是非分明,才能真正凝聚人心,汇聚力量.

（三）在行动上要坚定稳中求进的决心.全区各级人民银行履职尽责的过程也如同逆水行舟一般,不进则退.如果对工作、对事业不思进取,满足于一般化,那么问题就会被掩盖,工作迟早会被“一般化”拖累.相反,提高标准,从严要求,自然形成一种积极向上、团结奋进的良好氛围,就能出人才、出形象、出成绩.一定要保持争先进位这样一种奋发有为的精神状态,增强争创一流业绩的信心和决心,做到不比基础比精神、不比条件比干劲、只为成功想办法、不为落后找理由.既要主动从客观上找原因,更要从主观上找差距,对于工作如何摆布、上级行布置的工作如何落地做到心中有活；对于突出问题是什么、主要差距在哪里要做到心中有数；对于重点工作怎么抓、具体措施如何定要做到手中有招.一是肩负重任,勇于担当.经济社会发展面临严峻形势,地方党政、社会各界对于人民银行的期望值非常高.各级行要针对地区经济社会发展实际,将贯彻落实上级行各项决策部署与辖区经济金融实际相结合,研究提出有针对性的工作思路和具体工作措施.特别是,要将更多精力放在经济金融运行分析、推动经济转型升级及金融风险防范化解上,更好地发挥人民银行在支持地方经济社会发展中的作用.“顺境逆境看胸襟,大事难事看担当”.人民银行干部职工一定要树立在其位、谋其政、成其事的责任意识,在遇到困难的时候敢于负责,坚决克服遇到问题就怕、面对矛盾就躲、遇到挑战就软的不良倾向,不断提高敢于担当的能力,培养敢于担当的勇气,锤炼敢于担当的底气,切实在实际工作中为人民银行的事业添砖加瓦.二是精心谋划,注重细节.细节决定成败,具体决定成效.各级领导干部要将工作紧紧抓在手中,做好工作的统筹安排和任务落实,亲自抓安排布置,亲自抓协调调度,亲自抓督促检查,不能搞遥控指挥,更不能当甩手掌柜.要注重抓好具体工作的思路.各级行在履行职责过程中积累了好的经验,当然也还存在一些问题和不足.在总结工作经验教训的同时,更要查找制约工作中的突出问题,特别是对于总行关注、政府关心、群众关切的领域,深入挖掘问题存在的根源,积极制定应对措施,切实加以改进.要结合上级行的要求、考核结果,对比兄弟行的突出成绩,查找我们存在的距离.特别要从工作细节、工作落实、工作时效、工作成绩等方面查找自身与上级行的要求、与兄弟行存在的差距,采取措施,争取在今年的工作中取得新进展、新突破.要特别注重具体措施的推进速度和频率,弘扬雷厉风行、闻风而动的工作理念,养成一种马上行动、立即落实的良好习惯,细化全年工作安排和具体措施,对重点工作要梳理时间表、实时掌握进度,切实做到抓紧具体措施、抓紧协调联络、抓紧督促检查,保证各项工作高质高效完成.三是争先创优,狠抓落实.全区各级人民银行要及早动起来,紧张而有序地推进工作落实,确保各项工作任务如期完成.要结合总分行工作会议精神和呼和浩特中心支行工作要求,围绕全年重点工作,仔细分解工作任务,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,使各项工作有计划、有措施、有检查、有反馈,切实抓好各项工作的落实.重点要加强对金融机构的主动管理、依法管理,特别是要加大对人民银行制定的政策措施、出台的规章制度落实情况的监督检查力度,切实维护人民银行各项政策规定的严肃性.同时,要加强对下级行的业务指导、业务管理,加大对布置下去工作的跟踪力度,确保各项工作落到实处、见到成效.