有关构建自主可控的电子政务信息安全体系建议毕业论文写作资料-论文写作网

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电子政务我国论文范文

摘要：近年来,我国电子政务基础设施建设取得了长足的发展,但是同建成自主可控的电子政务信息安全体系的目标仍存在一定的差距.利用当前信息基础设施更新换代和信息通信新技术迅猛发展的难得机遇,把掌握信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力和推动经济发展方式转变的突破口,创造良好的创新环境,对提高我国电子政务系统的自主可控能力,完善国家电子政务信息安全保障体系建设具有重要的现实意义.

关键词：电子政务；信息安全；自主可控

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A

1.现状和问题

信息技术产业的发展不断为信息安全保障提供所需要的装备和技术服务,坚实的自主信息技术产业是实现国家电子政务信息安全保障的有力支撑.从研发和产业角度来看,我国在自主品牌信息安全技术和产品的研发方面取得了一定的成绩.我国在Hash函数等信息安全基础理论的研究方面取得了重要突破；具有自主产权的安全芯片在防火墙、防病毒产品等领域得到应用；网络信息内容检测技术与组织体系得到了进一步发展.联想集团2007年4月在北京发布了中国第一款在国家论文范文管理局立项,并由企业自主研发成功的“恒智”安全芯片.同时,信息安全行业也保持了较好的增长势头.据《2008—2009年中国网络安全产品市场研究报告》显示,2008年中国信息安全产品市场规模达到79.28亿元,比2007年增长了18.6%.预计未来2年内2009年-2011年）,中国信息安全产品市场将以18.30/0的年均复合增长率增长,市场规模也将从2008年的79.28亿元扩大到131.33亿元.

但是,当前我国电子政务自主品牌产品严重不足的局面仍没得到根本改变.电子政务工程采购的软硬件产品中,自主品牌产品的采购金额还不到采购总额的四成.国产软硬件产品主要集中在中低端,高附加值的高端产品基本为国外产品.核心的软硬件产品基本为国外垄断.国家电子政务工程建设对自主产业的拉动作用明显不足.出现以上情况的原因主要表现在我国信息技术装备的核心技术研发能力较为薄弱,对重要信息技术的标准制定没有形成体系,政府采购促进自主创新的政策措施仍需要进一步完善等：

第一,中国的芯片和大规模集成电路设计等核心技术与国外还存在较大的差距（见图1）.中国芯片产业主要从事测试、封装等处于产业链低端的工作.2007年,我国芯片的加工水平达到1 13纳米,而当前国际水平为5纳米,我国与国际发达水平还相差3代.

第二,标准和知识产权越来越成为跨国公司垄断技术和产业的手段,因此,实施技术标准和知识产权保护已经成为保障国家信息安全的重要战略.例如“文档”是电子政务应用中的普遍性技术,而文档标准实际上与信息安全密切相关,掌握文档标准及关键技术的实体,可以通过平台和文档升级、反馈漏洞等方式来获取相关计算机的信息.再如,在极大规模集成电路关键技术方面,美国是拥有专利最多的国家,占专利总数的63%.我国的专利数量仅占2.1%,而涉及核心技术如光刻、设计技术等还尚未实现.

第三,在政策环境方面,我国政府采购促进自主创新的相关法律法规还不够完善,政府采购对自主创新的促进作用还远没有充分发挥出来.这是因为我国政府采购的研究起步较晚,对政府采购促进自主创新的作用还认识不足.过去我国对自主创新的激励主要通过财政、税收政策,而从对自主创新产品的采购方面进行支持,是最近几年人们意识到政府采购从市场需求的角度出发对一个国家的自主创新有着相当的促进作用后才提出来的：而西方发达国家早已将政府采购作为政府调整产业结构,促进自主创新的重要手段之．,理论和实践己经比较成熟.

2.对策措施

针对推进电子政务自主可控的信息安全体系建设,本文提出如下建议.

第一,国家对信息技术安全标准和知识产权政策要实施统一的设计,研究制定突破标准和知识产权垄断的路径,选择部分核心技术,找准几个关键点进行攻关,支持国内有实力的企业在掌握核心专利的基础上联合制订技术标准.以建设电子政务信息安全保障体系为契机,选择典型系统,发挥企业创新的主体地位,推广具有自主知识产权的共性技术,在更广泛的电子政务信息系统中进行实践,加快产业化进程,从而把专利优势、标准优势真正转化为市场竞争优势.

第二、提高信息技术的自主创新能力,必须加快突破发达国家对标准垄断的瓶颈.政府要鼓励国内企业积极申请专利,加强知识产权保护,参与相关信息技术国际标准的制定,提高电子政务核心技术自主专利的拥有数量与质量.建议政府加强组织和引导,支持相关企业建立利益共享机制的产业联盟,促进官产学研结合.

第三,利用电信网、互联网和有线电视网三网融合发展的契机,及早规划论文范文网络安全体系架构,掌控网络通信中的主动权,提高对网络和信息的可控性.首先,网络设计要采用整体性和前瞻性安全理念,在网络改造、新技术和业务的应用之初就应该充分考虑信息安全问题,而不是发现问题之后再去补漏洞.其次,重视信息内容安全,三网融合后信息内容会变得更为复杂,较以前更难以管理.这就需要及时研究出台配套的法规标准,对信息内容采取分级分层次管理,以确保信息网络的安全、可控.第三,研究三网融合发展电子政务网络系统的新架构、新业务和新应用,及其可能带来的新问题、新风险和新挑战,与时俱进的完善电子政务安全保障体系建设.

第四,我国对无线传感网络的研究几乎与发达国家同步,目前该技术在电子政务领域的应用主要集中于公共安全应急指挥系统和智能交通等方面,但具体应用尚未真正得到普及.无线传感网等新技术的国际产业链和专利控制格局尚未形成,在我国信息通信突飞猛进的新时期,应加强对这些技术的理论和应用研究,加快标准化研究进程,积极参与国际合作和交流,突破核心技术和知识产权壁垒.

第五,在政府采购促进自主创新方面,要尽快研究和完善政府采购制度,以加大对自主创新的政策支持,这是摆在我们面前的重要课题和迫切需要.具体来讲,一是要加陕出台《政府采购法实施条例》,在条例中明确促进自主创新的政策功能；二是国家有关部门应该尽快制订《政府采购促进自主创新产品名录》,并将我国电子政务的核心技术和产品纳入目录,真正使政府采购促进自主创新有的放矢,发挥其应有效果.（责编杨晨）