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由美国的次贷危机引起的全球经济危机,给世界经济发展带来了深重的灾难,全球经济趋于萎缩国内市场遭受牵连,众多企业正在无情的被吞噬,许多企业正面临着灾难性的打击,严重影响了我国的经济发展.2009年3月,国家工商总局局长周伯华在江苏省苏州市出席全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会后,专门赴无锡、泰州、扬州、淮安四市,重点就工商部门如何服务大局,积极协助中小企业应对国际金融危机冲击进行了调研.作为市场主体企业的直接监督管理者工商监管部门该如何转变职能,服务帮扶企业尤其是中小企业走出金融危机的寒冬,促进我国经济健康稳定发展是工商监管部门在金融危机形势下的紧急而迫切的重要工作.
由于长期不被重视,我国中小企业多年来的发展一直面临着很大的困境,随着本次的金融危机爆发,大量的中小企业由于问题得不到解决而举步维艰甚至倒闭.
1.行业发展不公平待遇
目前国内市场上仍存在严重的行业垄断、行业保护和地方保护主义等现象,中小企业由于自身经营规模,在经营中存在一定程度的融资难和办事难等因素客观上限制了中小企业的发展.同时一些地方政府通常都比较重视大企业集团,而忽略中小企业的发展,在政策的倾斜和保护下,使得大量的中小企业很难通过正常途径获得贷款融资.
2.企业自身素质低,抗风险能力弱
我国中小企业组织自身素质普遍偏低,多数存在一些问题,例如管理水平低、技术装备落后、人才资源缺乏、忽视产品质量、战略意识欠缺等.导致其在危机中缺乏相应的技术支撑,抗风险能力普遍偏低.
3.地方政府的监管障碍
由于计划经济形式仍在部分地方政府监管中残存,政府改革中存在着“精兵不减政,减政不放权”现象,没有顺应市场经济发展,经常利用行政手段干预中小企业的经营.而政府与中小企业沟通不畅,存在信息的不对称问题,相关优惠措施落实不到位等一系列问题在很大程度上阻碍了中小企业的正常竞争发展.
4.资金短缺,融资难
金融危机引起的国际产品市场萎缩产生了传导效应,冲击了国内市场,加剧了国内市场的竞争.此外,国际原材料及能源论文范文一直居高不下以及国内新《劳动合同法》的实施,导致企业原材料成本和用工成本不断上升,企业的盈利空间不断被压缩减少,而融资也就成了众多中小企业防止资金链断裂,面对危机保障企业生存发展的基本策略之一.但由于中小企业自身经营规模小、抵押担保难等自身原因,以及金融机构对中小企业惧贷、惜贷和政府有关部门对中小企业融资的政策支持力度不够,中小企业融资难问题一直很突出.资金短缺,融资难问题一直是困扰中小企业发展的“绊脚石”,我国停产的中小企业大约有47％是因为资金短缺.
在上述现实环境下,为协助扶持中小企业渡过金融危机,工商管理部门必须要转变监管职能,创建服务型工商,全力扶持中小企业共渡难关,帮助中小企业在危机中抓住机遇,保持持续有效的发展,促进国内经济的平稳较快的发展.工商部门应转变工作作风,坚持以服务为宗旨,以规范为目的,以人为本的监管理念,强化队伍素质建设,提升队伍形象,以构建“服务型工商”的思想创造性开展工作.
中小企业股份转让系统:谁来"解渴"中小企业资金荒? 110627
我们的监管要以服务为出发点,寓服务于监管,在监管和执法中,做到依法行政与以德行政,严格执法与热情服务相结合,以建立良好的市场经济秩序,促进经济发展为目的,不断拓宽服务领域.
1.强化思想认识,提高队伍整体素质
在工商干部中牢固树立终身学习的理念,狠抓廉政建设,实行优胜劣汰,大力加强以服务型工商管理为核心价值观的工商文化建设,进一步提高工商队伍的整体素质,提升建设服务型工商的水平.要使工商干部正确认识中小企业在国家经济发展中的地位和作用以及金融危机对我国中小企业的影响与冲击,了解中小企业发展所面临的困境,以德行政,文明执法,积极帮扶企业克服困难,渡过危机.
2.深入企业开展调研工作
通过深入中小企业进行调研,和企业开展互动交流,听取企业意见和建议,了解企业的实际困难,召开专门会议分析局势,开展金融危机冲击专题报告会,以提升企业管理水平,增强企业应对金融危机的能力,主动帮助企业解决生产经营中遇到的问题和困难,为广大企业更好地化“危机”为“契机”指明方向,促进企业快速健康有序发展.
3.提高服务质量,做好监管服务工作
工商部门要营造良好的服务环境,采用灵活多变的服务方式,根据企业的需求提供相应的服务,不断创新服务方式,开通绿色通道,对来办事的服务对象随到随办,特殊事项上门服务,随时提供电话咨询、信息查询、短信通知等服务,减少企业办事的“往返率”,提高服务质量.同时还要认真执行停止征收“两费”和减轻中小企业负担的各项政策规定,严格禁止并严厉查处乱收费、变相收费和摊派行为.根据企业的不同经济性质,帮助企业进行经济结构调整,实行法人结构治理、进行资产重组,鼓励企业树立信心,增加注册资本,壮大公司的力量,使公司做大做强.引导企业转变观念,建立健全有效的内部管理机制,规避风险,积极开发和扩大国内市场,适时扩大规模,增强企业应对经济风险能力.
4.整顿规范市场,营造良好经营环境
工商部门应继续大力整顿规范市场经济秩序依法取缔无照经营,加大打击假冒伪劣力度,通过开展各项打假治劣的专项行动,打击不正当竞争,净化市场经营环境,维护中小企业公平竞争的市场环境积极帮助中小企业树立品牌意识,宣传品牌创业战略,扩大企业的知名度,为企业壮大发展出谋划策指导企业积极创建自主品牌,提高商标的注册量和使用率,以公司的注册商标为基础,积极帮助企业调整产品结构,拓展销售渠道,完成出口转内销,使产品进入国内市场、从而降低企业面对国际市场萎缩所带来的直接经济损失.
5.拓宽融资渠道,帮助企业解决融资难题
工商部门可通过主动深入中小企业,指导企业运用现有机器设备抵押登记盘活资金,并主动同银行方面协调关系,顺利帮助其抵押贷款.对企业申办生产设备、原辅材料、成品、半成品等动产抵押登记只要提供的材料齐全,符合法定条件,当场受理、当场办结；对*抵押登记手续不齐的,积极帮助企业完善,有效地解决企业融资问题.此外,可根据企业需求,对于股权权能完整、资金有困难的企业,积极为企业筹集资金做好协调服务工作,鼓励企业股权出质动产抵押等多种方式,积极开通融资渠道,向企业介绍股权出质、动产抵押等融资解困手段的申请办法和登记程序,帮助企业拓宽融资渠道,激发企业发展活力,促进企业顺利度过难关.
（作者系启东工商局）
总结：本论文是一篇免费优秀的关于企业中小企业论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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