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［摘 要］土地政策是处理好农民问题、农村问题的关键,而调查研究是正确制定土地政策的前提.论文范论文范文命时期土地政策的历史演变与论文范文的调查研究实践存在着密切的关系.论文范文根据中国不同时期的革命状况制定与之相适应的土地政策,解决了农民问题这一中国革命最根本的问题,从而最终取得革命的胜利.
［关键词］论文范文；调查研究；土地政策；论文范论文范文命时期
［作者简介］
舒求褔,湖南工业大学思想政治教育教学科研部硕士研究生；
谭炳华,湖南工业大学教授,湖南株洲412008
［中图分类号］A84［文献标识码］A［文章编号］1672-2728（2012）02-0044-04
论文范文是伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家.同时,论文范文又是伟大的社会调查家.他一生重视社会调查,钟情于社会调查.论文范文之所以能把马克思主义普遍真理与中国实际结合起来,成功解决“马克思主义中国化”的理论和实践难题,最重要的一条就是他对中国社会进行了系统的、周密的调查研究.论文范论文范文命时期中国论文范文的土地政策的历史演变,与论文范文的调查研究是息息相关的.
一、论文范文对中国社会各阶级关系的调查和分析
要进行革命,首先要弄清楚谁是我们的朋友,谁是我们的敌人.中国过去一切革命斗争成效甚少,其基本原因就是因为不能团结真正的朋友,以攻击真正的敌人.我们要分辨真正的敌友,不可不将中国社会各阶级的经济地位及其对于革命的态度,作一个大概的分析［1］（P3）.
论文范文对中国国情的认识是建立在对中国社会各阶级及其关系的调查了解基础之上的.中国长期是一个封建主义统治的国家,从论文范文战争起,论文范文主义列强侵入中国,使中国沦为半殖民地半封建的社会,阶级关系也随之发生变化,尤其是在“五·四”运动以后,出现了复杂多变的局面.在这种形势下,有些人被复杂的阶级关系搞乱了头脑,分不清阶级阵线.针对这种情况,论文范文对中国社会阶级作了大量的调查.论文范文指出,分析社会各阶级,必须掌握各阶级的大量材料,才能作出科学的论断.要得到这些材料,就要深入到社会实际中直接去观察,同时还要借助于已有的文字统计资料,以补充自己的观察.论文范文分析中国社会各阶级,正是建立在直接观察和间接的文字资料的基础之上的.在中国论文范文成立初期,他一直深入工矿、交通企业中组织和领导工人运动.1925年春开始,他又深入到农村中,组织和领导农论文范文动.在组织和领导工农运动中,同工人、农民交朋友,调查了解工农的劳动、生活和要求.同时对地主阶级、资产阶级与官僚、军阀、论文范文主义者的相互关系也有了一定的了解.在文字材料方面,当时已有农商部和交通部对18省的农业和交通等方面的统计资料,另外还有关于工农运动的资料.论文范文在掌握大量材料的基础上,运用马克思主义的阶级分析方法,从各个阶级的经济地位、政治态度、相互关系等方面,科学地分析了中国社会各阶级,以及各个阶级中的各个阶层.得出中国社会分为地主阶级、买办阶级、中产阶级、小资产阶级、半无产阶级和无产阶级、游民无产者和手工业工人.经过分析最后得出结论：一切勾结论文范文主义的军阀、官僚、买办阶级、大地主阶级以及附属于他们的一部分反动知识界,是我们的敌人.工业无产阶级是我们革命的领导力量.一切半无产阶级、小资产阶级,是我们最接近的朋友.动摇不定的中产阶级,其右翼可能是我们的敌人,左翼可能是我们的朋友——但我们要时常提防他们,不要让他们扰乱了我们的阵线［1］（P9）.
论文范文对中国社会各阶级所作的科学分析,具有重要的历史意义和理论意义.为中国论文范文制定正确的路线、策略提供了理论依据,解决了中国革命敌、友、我的问题,解决了革命的对象、动力和同盟军的问题.它不仅指引着中国革命取得了胜利,而且丰富和发展了马克思列宁主义阶级斗争的理论和阶级分析的方法.
二、调查研究与《井冈山土地法》的诞生
经过“四·一二”、“七·一五”反革命政变以后,论文范文意识到农民在革命中的重要地位,于是,他走上了发动广大农民参与革命的正确道路,而要发动广大农民参加革命首先要解决的就是农民的根本问题——土地问题.只有解决了农民的土地问题,才能提高农民革命的积极性,所以,土地政策的制定迫在眉睫.
1925年春,论文范文因病从上海回到韶山休养.他一边养病,一边利用串门、走亲访友等形式,广泛接触群众,深入贫苦农民家庭,对韶山地区农村的政治、经济状况和农民的革命要求,进行了详细地调查研究,收集了许多关于农民生产和生活的材料,以这些大量的事迹材料为根据,再加上在湘潭西乡同佃农张连初交谈所得情况,用个别和一般相结合的分析方法,从假定的一户典型佃农的生产和生活情况出发,得出了中国佃农状况的一般结论.这就告诉每一个革命者,具体掌握农村各阶级的经济状况,对发动和组织农论文范文动极为重要,这是指导农论文范文动必不可少的基础工作.
在中国论文范文的组织和领导下,农论文范文动蓬勃发展.然而却遭到了大地主大资产阶级的污蔑和攻击.为了回答党内外对农论文范文动的责难,支持和推动农论文范文动的发展,论文范文亲自到湖南实地考察了农论文范文动.1927年1月4日到2月5日,共32天,论文范文实地考察了湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五个县的农论文范文动.论文范文广泛接触群众,访问了农会、工会、妇女组织会等组织的干部,召开了各种类型的调查会,掌握了大量的第一手材料.论文范文把这次考察的情况,向论文范文论文范文写了《湖南农论文范文动考察报告》.报告指出,农民中的贫农、中农、富农三个阶层,由于经济状况不同,决定了他们对待革命的态度也是不同的,占农村中70%的贫农,是打倒封建势力的先锋.中农对待革命的态度是动摇的,是根据革命形势的发展来决定自己的行动的,因此,应当团结中农.富农对待革命一直是消极的.宗法封建性的土豪劣绅、不法地主阶级,是几千年专制政治的基础,论文范文主义、军阀、*污吏的墙脚［1］（P15）.国民革命的真正目标,就是推翻这个封建势力.《湖南农论文范文动考察报告》不仅真实、具体记录了湖南农论文范文动的伟大实践,而且论述了农民问题在中国革命中的重要地位和无产阶级领导农民斗争的极端重要性,成为指导农论文范文动的重要文献,也为《井冈山土地法》的出台做好了准备.
1928年10月4日召开的湘赣边界党的第二次代表大会,总结了井冈山一年来土地斗争的经验,根据边界一年来土地革命的实际情况,通过了论文范文亲自起草的《井冈山土地法》.同年12月,《井冈山土地法》以边界政府的名义正式颁布施行.这部土地法是土地革命时期我党制定的第一部土地法.主要内容有：首先,没收及分配土地的对象.《井冈山土地法》第一、第二条规定：没收一切土地归苏维埃政府所有,以分配给农民个别耕种为主,遇到特殊情况或政府有力时兼用“分配农民共同耕种”和“由苏维埃政府组织模范农场耕种”两种方法；一切土地,经苏维埃政府没收并分配后,禁止买卖.其次,分配土地的标准和方法.《土地法》第四条规定：分配土地的数量标准,主要是以人口为标准,男女老幼平均分配,有特殊情形的地方可以劳动力为标准,能劳动者比不能劳动者多分土地一倍.最后,土地税的征收法.该《土地法》第七条规定,土地税以征收15%为主,遇特殊情形经高级苏维埃政府批准,可征收10%或5%,如遇天灾,可免纳土地税［2］（P312）.
由于《井冈山土地法》是在总结边界各个土地革命实践经验的基础上加以制定的,一经实施,就对井冈山根据地的革命实践产生了积极的推动作用.《井冈山土地法》颁布实施以后,第一次改变了几千年来封建的土地关系,封建土地关系被基本消灭,这是一个深刻的变化.农民得到土地以后,生产和革命热情空前高涨,在党和政府的大力帮助下,解决了各种生产困难,促进了根据地农业生产的恢复和发展,粮食收成增加,广大农民和手工业工人的生活也得到了改善.
三、《兴国土地法》的颁布与调查研究
1929年1月,为了打破国民党军队对井冈山的“会剿”,论文范文率领红四军下井冈山,到闽西、赣南一带迂回,以牵制敌军的行动.论文范文布置曾志做调查工作.如果部队在一个地方驻扎两、三天,工农运动委员会的同志和连队宣传员,则要分头到群众中去做调查,访贫问苦.除了打仗,每走一程,就要调查了解一程.调查的内容大至阶级分化与阶级比例,普及土地、房屋、财产占有状况,小如土特产品与市场物价,十分周详.1929年,论文范文回到闽西特委所在地苏家坡.他充分利用这段时间召开了很多调查会.3月14日,红四军解放长汀城后,论文范文在辛耕别墅查阅了《汀州府志》和《长汀县志》,初步了解了地方的状况.3月16日,论文范文在长汀党组织的帮助下,邀请长汀城里的钱粮师爷、老衙役、老裁缝、教书先生、佃农、游民等各阶层六种人,在辛耕别墅内召开调查会,进一步了解长汀的政治、经济、阶段状况和风俗民情.论文范文通过在闽西的这些调查研究,总结在井冈山土地革命的斗争经验,制定了《兴国土地法》,对《井冈山土地法》作了重大修改.
《兴国土地法》对没收土地的对象作了根本上的调整,把“没收一切土地”改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地”［3］（P40）.即不动农民的原有土地,承认了农民原有土地的所有权,但对于新分得的土地,仍规定归政府所有.《兴国土地法》是对《井冈山土地法》的修正,明确了土地革命的对象是地主阶级,是消灭封建土地所有制,使土地革命斗争的阶级阵线明朗化,表明了我党在领导农民开展土地斗争认识上的一次飞跃.同时也在一定程度上纠正了我党存在的空想主义思想,克服了急于求成的心理,在很大程度上激发了贫农、中农的生产和革命热情.
四、土地革命路线的制定与调查研究
1930年5月,为了进一步弄清楚富农与土地的问题,了解城市商业状况,论文范文开展了寻乌调查.这是论文范文第一次以城镇商业为中心展开的调查.通过登门访问、直接观察和开调查会及实地调查等形式,开了十几天的调查会,论文范文亲自主持,亲手记录,亲自提问题.除了开调查会外,论文范文还做了二十几天的实际调查,深入到商店、作坊、集市.通过调查,论文范文对寻乌的政治、商业、手工业、旧有的土地关系有了客观清醒的认识,提出了解决富农问题的办法,认为不仅要“抽多补少”,而且要“抽肥补瘦”［3］（P35）.1930年10月,论文范文组织进行了兴国调查,弄清了贫农和雇农的问题,对农村阶级的认识更加深刻和准确,在这些调查研究的基础上,形成对农村的基础概念［4］.运用掌握的调查研究资料,论文范文科学分析了农村阶级问题,提出了一条基本适合我国国情的土地革命路线,即依靠贫农,联合中农,限制富农,保护中小工商业,消灭地主阶级.
土地革命路线的形成和分配方法的完善,极大地推动了土地革命的深入开展.土地革命的深入开展,摧毁了农村的封建剥削制度,调动了广大农民的革命积极性,对发展壮大红军,支援革命战争,巩固革命根据地起了巨大作用.广大农村出现了积极参军,踊跃支前的热潮.
五、抗日战争时期的土地政策与调查研究
1937年抗日战争爆发,中国的主要矛盾由国内的阶级矛盾转变为民族矛盾.在保卫中国的大前提下,解决农民的土地问题,就有必要由暴力没收地主土地的方法转变为新的适当的方法.为了停止国内武装冲突,推动国民党参加抗战,争取和团结国内社会各阶层一致抗日,中国论文范文在新的历史条件下,从全民族最高利益出发,愿意停止使用暴力没收地主土地分配给农民的政策,改用别的适当的方法去解决农民土地问题,这就是减租减息政策.这一时期的调查研究有个人的微观调查也有整个战局的宏观调查,而主要方面是从宏观上把握整个战局,从而作出相应的土地政策以适应新的战局的发展.
抗日战争进入相持阶段后,敌后抗日形势发生了重大变化,日本论文范文主义发现他的对手是论文范文而不是国民党,日寇用它的主要兵力进攻敌后抗日根据地,国民党顽固派也加紧了反共摩擦,敌后斗争日益残酷和困难起来.在这种情况下,为了克服战争危机,加强贫雇农、中农在农村政治上的优势,以坚持和巩固敌后抗日阵地,1939年11月1日,论文范文论文范文给各抗日根据地党的领导机关发出了《关于深入群众工作的决定》,要求在八路军、新四军活动区域,必须实行激进的有利于广大抗日民众的经济改革与政治改革.在经济改革方面,必须实行减租减息、废止苛捐杂税与改良工人生活［3］（P174）.根据论文范文的指示精神,各抗日根据地陆续展开了贯彻落实减租减息政策的工作.1940年12月25日,论文范文在《论政策》的党内指示中进一步指出,必须向党员和农民说明,目前不是实行彻底的土地革命时期,过去土地革命时期的一套办法不能适用于现在.现在的政策,一方面,应该规定地主实行减租减息,才能发动基本农民群众的抗日积极性,但也不要减得太多.另一方面,要规定农民交租交息,土地所有权和财产所有权属于地主［3］（P183）.
1941年和1942年春,日寇和国民党顽固派连续对我抗日根据地进行残酷地扫荡,国民党顽固派仍然坚持消极抗日积极反共的政策.此时,解放区缩小了,军队和干部队伍大量减员,许多群众组织遭到严重破坏,致使各抗日根据地面临着最艰苦、最困难的局面.为了战胜严重困难局面,争取抗战形势的好转,1942年1月28日,论文范文政治局通过了《论文范文论文范文关于抗日根据地土地政策的决定》,在总结了四年来各根据地减租减息运动经验的基础上,周密地规定了实施这一政策的原则和具体办法,并要求各根据地既要克服不敢放手发动群众开展减租减息的右的倾向,又要防止重复曾经出现过的不交租交息、乱打乱杀乱没收的“左”的错误.为了贯彻落实上述决定,党论文范文同时颁布了《关于地租及佃权问题》《关于债务问题》和《关于若干特殊土地处理问题》等三个附件.2月4日,党论文范文还向党内发出了《关于如何执行土地政策决定的指示》,进一步阐明了论文范文决定的基本精神.在上述决定和党内指示指引下,各抗日根据地掀起抗战以来减租减息运动的论文范文.随着抗日战争胜利的到来,论文范文及时地阐明抗战胜利后要继续实行减租减息,发展生产,然后有步骤地达到“耕者有其田”,从而为以后如何解决土地问题指明了方向.
农民土地新政策:《我的土地我的家》将登央八 张洪杰演农民越来越潮
在减租减息的土地政策全面贯彻以后,生产力得到提高,群众生活得到改善,为巩固抗日根据地、支援抗日战争提供了雄厚的物质基础.同时,减租减息政策的贯彻,引起了农村土地的转移、阶级关系的变化,大大削弱了封建势力,而且在斗争中提供了农村阶级斗争的许多新鲜经验,为以后在土地改革中彻底解决土地问题和铲除封建势力创造了极为有利的条件.
当中国革命处于低潮时期论文范文率先针对问题,进行调查,查找问题发生的原因,再对问题采取有效的措施,使中国革命渡过了一个又一个生死攸关的转折点.中国革命的关键是农民,谁得到了占中国大多数农民的拥护,谁就能取得胜利,而农民问题的解决,关键是土地问题的解决,只有彻底打倒封建地主,才能从根本上瓦解封建土地所有制,才能真正意义上解放农民,得到大多数农民的拥护,夺取中国革命的胜利.让农民得到土地还要有恰当的分配方式,这就需要合理的土地政策,只有符合大多数农民的利益,才能从根本上调动农民的生产积极性和强烈的革命意识.论文范文正是通过调查研究,积累大量的材料,分析中国社会的现状,找到了解决中国革命道路的正确方法,取得了中国革命的胜利.
［参考文献］
［1］论文范文选集：第1卷［M］.北京：人民出版社,1991.
［2］马克思恩格斯选集：第1卷［M］.北京：人民出版社,1995.
［3］论文范文农村调查文集［M］.北京：人民出版社,1982.
［4］第三届论文范文范文纪念馆联谊会学术研讨会论文集［C］.北京：论文范文文献出版社,2008.
［责任编辑：荷叶］
总结：该文是关于土地农民论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
农民土地新政策引用文献:
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