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张修现
(河南财政税务高等专科学校 后勤服务总公司 河南郑州 451464)
摘 要:研究型大学承担着知识创新和传播的双重任务,一方面,研究型大学为社会培养了大批人才,提高科技创新能力,能够促进经济社会的发展,另一方面,研究型大学利用科技资源取得丰硕的科技成果,使其成为国家创新体系的重要构成.不容忽视的是,研究型大学的科技管理体制还相对滞后,在很大程度上制约了人才培养和科技创新.
关键词:研究型大学 科技管理体制 改革 路径
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)07(b)-0000-00
1.研究型大学及其科技管理体制的界定
1.1 研究型大学的界定
研究型大学是指以政府财政支持或者以个人出资为主体,以与国内外组织保持广泛而良好的合作关系为基础,拥有完善的教学及科研试验设施(如图书馆、实验室等)、一流的师资与科研队伍,以创新性人才培养及科学研究为中心以高层次人才和原创性科研成果的最大输出为主要目的,为国民经济持续健康协调发展与社会全面和谐共处提供关键人才、核心技术支持及必要需求服务的组织.
1.2 研究型大学科技管理体制的界定
研究型大学的科技管理体制包括学校科技管理的内部组织系统,以及体制功能、构建的原则等方面,具体细化为机构设置、权力分配、职责分工、相互关系等方面.科技管理体制是科技管理的重要组成,科技管理体制的效率高低直接关系到科技管理的效果.科技管理体制与科技管理的发展趋势应具有同时性,当二者相适应时,科技管理的工作进展加快,反之就会影响到科技工作的发展.
2. 我国研究型大学科技管理体制的问题分析
近年来,社会主义市场机制不断成熟,国家科技管理体制改革不断深入,使得研究型大学科技管理体制在某些方面有所改变,但是,综观研究型大学科技管理体制现状,符合其自身特点和市场需求的新体制远远没有建立起来.
2.1 论文范文管理模式不利于学科交叉与融合
我国研究型大学的组织结构可概括为“纵向(指学校各院系)实线、横向(指各研究中心)虚线”的院系结构.一般来说,“直线-职能型”组织结构容易化解创新的动力,不利于研究型大学的发展,而基于人才培养与科学研究形成的“垂直一体化”的管理体制,容易将教师的主动性固化,即每一个教师被固定在某个教研室中.这样,教师只能利用课余时间进行一些小型的研究活动,不适于开展大型的研究活动.
2.2 科技创新平台建设以“小而散”为主
研究型大学学科设置齐全,但相互之间交叉延伸远远不足,师资力量分散、实验设备利用率低、人力与资源的共享度不高,综合起来,就是难以利用集群优势争取大项目.具体问题表现为:各个部门、小团体、个人利益长期存在,容易产生思想不统一的问题;无法集中地整合校内外、各单位的资源,容易造成优势资源的浪费;基层队伍建设活力低下,实验室设备落后、老化,基础设施薄弱,难以形成分工协作的合作意识.
2.3 学术权力和行政权力之间的协调失衡
在我国,学术权力强化程度不足,学术机构开展活动滞后,学术管理的论文范文化尚未形成规范;学术机构极少的一部分发挥着审议和咨询的职能,行政部门依然干预着学术权力.如此,学术权力的不自由,很容易影响到教授、专家学术热情,反而,容易导致教授、专家们走上行政的道路.
合肥科技大学:那年夏天,我在大仁科技大學
2.4 单一的考核和评价体系难以产生科技成果
研究型大学现行的考核方法不能完全反映科技管理体制的内在本质.例如单一的考核要素不能适应多元化的科学种类和科技活动;如果注重考核的时效性,这一做法是不符合科学技术发展规律的,特别是将考核周期的固定化,更是不符合科学研究的规律的;考核的过度僵化不适应科学的方向性、动态性和发展性.
综上所述,科学研究的硬件设施、学科建设、科研项目、科技队伍都亟待整合.
3. 改革我国研究型大学科技管理体制的路径选择
研究型大学增强自主创新能力的关键在于深化科技管理体制改革.从根本上说,研究型大学科技管理体制改革应该“以市场需求为主导,建立起适应社会主义市场经济和社会发展需求,符合高等教育自身发展规律和科技自身发展规律,促进科技同经济紧密结合的新体制”.同时,又要利用研究型大学自身的人才、技术、学科优势,加强基础性研究和高新技术的研究,强化应用技术的开发和推广,促进科技成果的快速转化.
3.1 建立科技创新大平台,实现资源的有效配置
研究型大学的科技创新平台众多:国家重点实验室、国家工程技术研究中心、部门实验室、科技园区等科研基地.科技创新大平台搭建的指导思想是在现有科研机构的基础上,打破校、院、系界限,依据重大基础研究方向和国家及地方经济建设急需解决的关键问题而组建,能够广泛开展自由探索式的、多学科交叉的重大科技攻关任务,以及科研成果的推广.
3.2 注重学术权力和行政权力的协调发展
研究型大学的科技管理体制改革必须处理好行政管理与学术管理的关系.这就要求我们在科技管理体制改革中,要充分发挥学术委员会、学位委员会、教学指导委员会等这些学术性指导机构拥有校内知名教授的集聚优势.
3.3 改革创新科研人员的聘用和晋升制度
改革现行的教师聘任和晋升制度是提高我国研究型大学的科技创新能力的关键.要对竞争上岗的教师进行严格评审、考核和引导,通过政策导向和激励约束机制,鼓励教师创造性的发挥.因此,在建立合理用人机制的同时必须逐步建立淘汰机制,保证教师队伍建设的“选优劣汰”.
3.4 建立科学的业绩考评和高效的人才激励制度
业绩考评实行工作实绩与专业人士测评相结合的科学考核方法.其考评形式由研究院组织实施并邀请有关专业人士比如研究者所在领域的知名教授,来评价研究者是否达到在学校任职的水平以及相应的职业水准.一般说来,考核结果由低到高分为五个等级:不称职、基本称职、称职、良好、优秀,并将其作为决定职务升降的依据.具体说来,对创新团队和科研人员等技术型人才实行优待政策,打造人才培养和队伍建设的制度保障基石.
3.5 加强自主创新文化建设
进一步加强创新文化建设,形成敢于创新、善于创新、敢于竞争和永不气馁的精神.打造“百家争鸣”的学术研究氛围,为科研提供良好的人文环境,鼓励自主创新和探索,为教师创造良好的学术环境.而且还要加强学术道德建设,反对学术腐败现象,抵制学术不良作风.同时,必须加强自主创新文化建设,搭乘建设创新型国家的东飞,切实增强研究型大学的自主创新能力.
参考文献
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[3] 查啸虎,姚本先. 研究型大学科技自主创新:问题与对策[J].中国科技论坛,2006年11月第六期.
总结:本文是一篇关于科技大学论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。
合肥科技大学引用文献:
[1] 西安科技大学高新学院论文查重
[2] 西南科技大学本科论文查重率
[3] 华中科技大学论文查重