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ANALYSIS OF HOSPITAL ANNUAL APPRAISAL SYSTEM
WANG Shanshan
【摘 要】随着事业单位聘任制度改革的不断深入,医院年度考核在人事管理工作中的重要性日益突出.做好医院工作人员的年度考核工作,建立科学的、符合医院自身特点的考核制度,是各级领导和人事部门必须研究的课题,是医院人事制度改革的重点.笔者就目前医院年度考核的现状与存在的问题,提出相应的几点改进措施.
【关键词】医院年度考核人事管理
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2013.10.052
根据国家人事部下发《事业单位工作人员考核暂行规定》的要求,事业单位的工作人员必须参加每年年底进行的一次各级各类在职人员年度考核.这项考核工作是对单位行政人员、专业技术人员和工勤人员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度进行考察并作出评价,以此作为工作人员晋升、聘任、奖惩等待遇的依据.
1.年度考核现状问题分析
1.1考核工作模式化
考核办法基本上是根据上级人事部门的要求,医院设立考核委员会,制订考核计划和实施方案,各支部成立考核小组,由支部书记、科主任（科长）、护士长、职工代表组成,按同样的比例分配优秀名额,各考核小组以传统的定性办法,按照医院年度考核的工作安排,消极地完成年度考核工作.
1.2考核过程中受编制、“平均主义”、领导喜好等因素影响
我院的工作人员分在编和合同制人员二种,而年度考核范围和对象是在编在岗正式工作人员,这样一来合同制人员就不在考核范围之内,对他们造成了精神上和人格上的不平等,使他们产生干好、干坏一个样,干多、干少一个样的想法.考核过程中按照等级分为4个等次,即“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”.其中对考核单元的优秀名额统一按编制实有人员15％的同一比例分配,其他85％均为合格、基本合格、不合格等次.优秀既然是分配份额,各科室是一定要平衡产生的,产生的方式主要是群众的评议或领导的定夺,出现了科室群众“评议”或将优秀送给科室负责人,或采取平均主义,在本部门人员中用“轮流坐庄”的方式享受优秀等次的现象.其他都集中在“合格”档次,形成了合格平台［1］,“基本合格”和“不合格”基本没有,对没有下分的优秀名额则由领导定优,获得优秀者绝大部分为部门或科室负责人.这种考核不能有效地体现工作人员的绩效差别,失去了应有的激励作用.
1.3原则性规定存在主观随意性,考核流于形式
多年来的考核标准均是一些原则性的规定,虽然是从德、能、勤、绩、廉等几方面进行考核,但其具体的意义是不确定的,在理解上见仁见智,体现在考核中就是主观随意性很大,使职工感觉走过场、走形式,效果不理想,不能真正起到奖优罚劣的作用.一些人对年度考核很抵触、很反感,认为是一年一次的“纸枷锁”,还有一些人把年度考核作为拉帮、搞关系结交个人小团体的机会,致使考核总结格调一致、内容片面、形式陈旧,很难全面、真实、准确反映被考核人员的实际工作绩效.考核结果的使用上仅限于定等次,对考核中反映的具体问题不能及时采取应对措施［2］,没有认真总结经验,更没有注意分析职工对年度考核所反映出的思想状况,这些都影响了考核工作的效果.
2.对年度考核工作的几点建议
2.1构建年度考核标准体系
年度考核应体现科学性、导向性、公正性和可操作性,针对科室目标任务、核心指标和科室人员的实际能力,以岗位职责为主要依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为重要基础,建立不同岗位人员的考核评价体系.一是将合同制人员与在编人员按同样的标准、同样的要求进行考核,使他们有一种被认同感,激励和调动他们的工作积极性和创造性.二是在指标中可以加入发表学术论文、取得科研成果、出版专著、获得奖励等情况,使考核的内容全面、规范、科学、合理,并对岗位特点进行细化、量化,制定出《年度考核实施细则》.将医院各级各类人员考核细则的内容及要求传达到每个部门及职工.做好这项基础工作,年度考核工作就比较容易操作,并且能做到考核结果更加客观公正,使各岗位不同类别人员保质保量地完成考核工作.让职工认为考核不只是为评“优秀”,而是根据自身特点“量身论文范文” 全方位的跟踪考核,使考核真正达到因事因岗,目标明确,以事评人.
2.2将年度考核纳入任期目标管理
通过年度考核这项工作,使医院各级各类人员认识到年度考核的重要性以及与自身发展的紧密性.结合单位的岗位目标责任制及任期目标责任制对各类人员加强考核,把专业技术人员晋升职称的技术考核与年度考核合二为一,真正体现出考核的激励与鞭策作用.将年度考核的结果直接作为晋升职称及晋级考核的结果使用,通过不断的实施和总结,增强职工的责任意识及工作热情,提高工作效率,逐步把年度考核发展成为凝聚人心、明确目标、促进医院和个人良性互动的一项工作.
2.3改进平时考核,打好年度考核基础
平时考核是年度考核的基础性工作,年度考核要以平时考核为依据,平时考核要在年度考核中有所体现,通过细化、量化考核使职工在平时有工作指标,考核时有等次标准.建议把医院每月绩效考核、每季度的综合目标自查、满意度测评等作为年度考核的重要依据；严格执行医院的考勤制度；人事部门加大平时考核的检查督办力度,年终考核时一次性汇总情况,综合评分.从而在年度考核时对各科室和个人的工作情况一目了然,避免了主观因素对考核结果的影响,使年度考核制度在实际操作过程中对全院职工起到推动、激励和教育的作用.
2.4认真执行考核结果公示制,规范复核、仲裁工作
考核结果的公示重点是对“优秀”等次和“不合格”等次人员进行公示,公示后确定考核等次,各级考核小组将考核结果以书面的形式通知考核对象,指出本年度工作中取得的成绩和存在问题,提出改进建议.对考核结果有异议者可提出复核意见,院考核小组将通过多方调研对提出异议者进行复核,如果复核的结果与考核结果不符,院考核小组有权给予更正并写出调研报告,报院党委审批.同时对于考核成绩较好的部门和个人进行表扬奖励,对于考核靠后的部门和个人要及时反馈、约谈,帮助其认识差距、分析不足,促使尽快改进［3］,增加考核透明度,真正起到鼓励优秀促进后进的作用,这才是年度工作考核的目的所在,才能更有效推动医院又好又快地发展.
2.5加大考核结果的使用深度与力度
平时考核是对职工工作的督促与鼓励,年终是对被考核者一年来工作业绩的确定性评价.对连续多年考核获得优秀等次的人员可增大奖励力度,可以通过职称职务晋升、培训、外出考察、学习等多种形式来激励其他职工,切实增强考核工作的激励性.真正做到通过考核来评价和认可职工个人价值,发挥考核的激励作用.
考核:省公务员绩效考核工作小组到我市调研
考核是手段,考核结果的激励才是目的,我们要在考核的过程中不断分析、总结考核中出现的新情况、新问题,用发展的观点和创新的意识指导医院年度考核工作.只有切实体现考核的作用,有效运用考核的制度,才能成为促进医院发展的有效动力.因此管理工作者必须站在全局的高度,逐步把年度考核发展成为凝聚人心、明确目标、促进医院和个人良性互动的一项工作.在实践中不断探索、不断改进,建立符合现代医院自身特点的科学的考核制度,真正发挥其应有的作用.
参考文献
［1］吴风英.医院职工年度考核工作的改进与思考［J］.中国医院,2010,14（8）57.
［2］孙晓晶.医院专业技术人员年度考核工作的思考［J］.中国医院,2005,9（4）:56.
［3］黄亚新,丁强.实施年度量化考核的探索和体会［J］.江苏卫生事业管理,2011,22（3）:5.
总结：本论文主要论述了考核工作论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
考核引用文献:
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[2] 管理工作论文范文文献 绩效考核和绩效考核管理方面毕业论文模板范文2万字
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