简介:关于管理资产方面的论文题目、论文提纲、管理资产论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
(昭通市永善县黄华镇农业综合服务中心,云南昭通 657303)
摘 要:集体资产、资金、资源的“三资”管理,是目前农村经济管理的重点所在.围绕着“三资”管理出现的问题,则集中体现在资产收益管理不规范;村务公开不规范;会计人员素质低;“三资”登记台账管理欠完善;集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范.针对这些问题,笔者提出了完善村级基层干部培训管理;动态监管及界定“三资”产权;健全制度进而加强“三资”管理;加强基层财务经济管理队伍建设等几项措施,以供参考和借鉴.
关键词:农经;管理;对策
当前,农村经济管理工作的焦点,主要聚焦集体资产、资金、资源的“三资”管理,这些关系到大部分农户的切身利益.而管理工作存在的问题,则重点聚焦在高速征地产生农户间、农户与集体间纠纷:为承包耕地,农户和非家庭承包的旱地发生纠纷:农户为承包山林纠纷发生群体事件等.存在的这些问题,与农村经济管理工作不够规范有着很大的关系.针对出现的问题,文章着重提出完善村级基层干部培训管理;动态监管及界定“三资”产权;健全制度进而加强“三资”管理;加强基层财务经济管理队伍建设等几项措施,以供参考和借鉴.
1. 农村经济管理工作存在的问题
1.1 资产收益管理不规范
在资产收益方面,普遍存在无计划使用.甚至有的,见利就支.比如:部分村干部直接将机动承包冲抵抗旱排涝费,带来资产收益的不规范.
1.2 村务公开不规范
近些年,乡镇纪委重视村务管理的公开化、透明化,花费了更多的人力、财力、物力,并出台更多的制度法规,落实到具体的实践措施.总体思路明晰的前提下,不少村委干部意识淡薄,事务管理还是不够公开化、透明化.由此,加强村务管理规范化,通过监督检查工作的落实,堵住资产的批量流失.
1.3 会计人员素质低
就农村经济管理现状,从业会计人员普遍存在文化水平低,综合素质差的问题.财务关不能严把,违规报账时有发生.有的财务会计人员,甚至故意拖延报账时间,导致正常报账不能顺利进行.
1.4 “三资”登记台账管理欠完善
“三资”台账详细登记了村级集体的资产管理情况,流通管理也相当缜密,可对于资源,特别是“四荒”、土地等的管理,登记台账欠完善,直接造成资源底子不清楚、管理不规范.因为历史问题导致的集体山林、水域、土地等资源所属产权无法界定,造成村民和村权属之间形成纠纷,更有甚者会引发群体事件.
1.5 集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范
某些村对集体资产、资源对外出售、租赁和发包不依照规章执行,论文范文公开程序不到位,不公开招投标,而只是村干部个人决定,让个别人获利.特别是集城的中心村在收取占地征用费时不按政策规定办事.不召开村民议事会,不搞竞标,全凭个别村干部表态,损公肥私.有的则挪用资金,对非家庭承包土地发包期限延长指标降低一次性收取资金,留下不可收拾的烂摊子给下任村委.
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2. 加强农村经济管理工作的对策
2.1 完善村级基层干部培训管理
通过每年定期的党风廉政教育,逐步提升村级管理干部的整体素质水平.健全党风廉政管理机制,“三资”管理纳入基层干部考核之中.对于违反管理机制的基层干部,严肃处理.对于严格执行制度、管理论文范文的基层干部,给予奖励.
2.2 动态监管及界定“三资”产权
就农村经济管理现状,资金、资产、资源的“三资”趋向动态化管理,有着更为重要的现实意义.设立“三资”档案管理,实现产权的动态管理,既有利于集体资产及资源的有效监控,又有利于监控资产,杜绝资产流失.而“三资”产权的动态管理,更有赖于清产核资专门组织的成立.由此,建议由镇纪委牵头,镇财经所组织实施,形成由全民代表及村委会参与的工作格局.
2.3 健全制度进而加强“三资”管理
“三资”的强化管理,有赖于不断完善的制度.制度的完善,具体落实到如下细节:
第一,村务公开透明化,制度落实细节.每年村务事务,具体到工作项目、资产流动等等,都要公布于众.尤其是那些民众关心关注的焦点、热点话题,建议分季度公开,确保村民的知情权、监督权和参与权.
第二,审计监管论文范文化.通过管理办法的完善,监督制度的健全,推进“三资”管理工作的落实.本着“论文范文”、“公平”、“公开”的原则,将财务审计制度的建立,贯彻落实下去.
第三,工程招标委托.社会*服务的健全完善,“三资”*服务中心将占据村级事务管理的主导地位.今后,各村落不允许擅自招标投标,所有在5万上的工程项目,村资产转让金3万元上的项目,必须要报请村民代表大会,讨论研究决定.经广泛的意见征集后,由“三资”*服务中心公开投标竞标.
2.4 加强基层财务经济管理队伍建设
财务经济管理队伍,是农村经济管理的实际践行者.首先,在人员配置上,应有主管部门按照工作职能配置齐全;其次,管理论文范文资金投入有保障.彻底改变,之前“三资”管理职能部位既充当“裁判员”,又充当“运动员”的双重角色;再次,完善人才引进机制.招聘工作能力强的人,充当基层经管工作人员,为基层经济管理队伍注入新鲜血液.此外,除了人员的外来引进,同时要做好现有人员的职能培训,加强人员培训力度.健全工作激励机制,遴选业务能力强的人员,进行高层次的业务培训.具体工作细节,落实到每个季度.确保,每季度1次大的培训,切实提升其业务水平,真真切切得到规范管理农村“三资”的目的.
参考文献
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总结:这是一篇与管理资产论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
管理资产是什么意思引用文献:
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