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（安徽省郎溪县林业局,安徽郎溪 242199
摘 要 分析了郎溪县实施森林增长工程建设的可行性,提出了郎溪县实施森林增长工程建设的发展规划和主要保障措施,以期大幅度提高森林覆盖率,进一步改善和提高生态功能,促进郎溪县经济社会持续快速发展.
关键词 森林增长工程；可行性；发展规划；安徽郎溪
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）11-
郎溪县地处安徽省东南部,属北亚热带湿润气候,四季分明,温和湿润,光照充足,雨量充沛,无霜期长,平均气温15.9 ℃,年平均降雨量为1 143.2 mm,无霜期241 d.温和的气候和肥沃的土壤使得郎溪县非常适宜发展林业生产,郎溪县素有“天然植物园”之美誉,并被命名为安徽省首批“省级生态县”. 但近年来,郎溪县的森林覆盖率和人均森林资源占有量均偏低,且森林资源分布严重失衡,林分结构不尽合理,影响了全县生态功能.据统计,目前全县的森林覆盖率仅为23.07%,全县人均森林面积733.33 m2,仅为全国人均水平的50%.为进一步加强和改善郎溪县生态环境,建设美丽和谐新郎溪,依据《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》《安徽省千万亩森林增长工程总体规划（2012—2016年）》等文件的要求[1-4],郎溪县实施开展了森林增长工程,以期大幅度提高森林覆盖率,进一步改善和提高生态功能,促进郎溪县经济社会持续快速发展.
1. 郎溪县实施森林增长工程建设的可行性分析
1.1 造林空间条件
根据森林增长工程造林空间专项调查,郎溪县现有可用于造林绿化的土地面积为4 666.67 hm2.其中：一是在现有林业用地上拓展造林空间1 986.67 hm2,主要在现有疏林地、一般灌木林地和荒山、石质山等宜林地上造林.二是非林地可拓展的造林空间2 680 hm2,主要包括：工厂、城镇、村庄建成或规划区域可用于造林地面积566.67 hm2；城镇、村庄周边,道路沿线,水源地、水系、农田的防护林可用于造林面积1 400 hm2；丘陵岗地可用于造林面积713.33 hm2.按森林面积增加1 090 hm2可提高森林覆盖率1个百分点计算,4 666.67 hm2造林成林后,可提高森林覆盖率4.28个百分点,全县森林覆盖率将由目前的23.07%提高到27.35%.
1.2 造林能力条件
“十五”以来,郎溪县先后实施了退耕还林、长江防护林、林业血防等造林重点工程,涌现出一大批具有较大规模和较强辐射带动能力的林业企业积极参与造林绿化,对加快全县造林绿化步伐创造了有利条件.2002—2005年,郎溪县完成退耕还林工程造林3 860 hm2,其中2002年当年完成退耕还林造林面积1 600 hm2.退耕还林等重点造林工程的成功实施为推进全县造林绿化积累了丰富的经验,增强了实施森林增长工程的信心,进一步提高了造林绿化工程的组织实施能力；造林企业及大户的参与,起到了很好的示范和带动作用.
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2. 郎溪县实施森林增长工程建设的发展规划
2.1 建设目标
一是生态目标.据统计,全县现有林业用地2.876万hm2,利用其中疏林地、一般灌木林地、荒山以及石质山等宜林地进行造林,通过实施国家林业重点工程等,加速山场造林绿化,可以完成1 986.67 hm2的人工造林,在全县非林业用地上可拓展造林空间2 680 hm2,因此,到2016年,全县计划完成新增森林面积4 666.67 hm2,其中2012年已完成411.07 hm2, 2013年计划任务720 hm2,2014年计划任务1 333.33 hm2, 2015年计划任务1 333.33 hm2,2016年计划任务868.93 hm2.创建1个省级森林城市,6个森林城镇,13个森林村庄；建设森林长廊示范段30 km,森林通道200 km.二是经济目标.计划到2016年,全县林业总产值达31亿元以上,全县农民林业综合收入年均增长15%以上.
2.2 实施方案
2.2.1 实施山地造林攻坚.以姚村乡和十字镇、涛城镇、凌笪乡及国有伍牙山林场等山地分布区为重点,力争将现有宜林荒山荒地、疏林地、一般灌木林地、20°以上的坡耕地、宜林石质山地等全覆盖造林.到2016年,规划完成造林1 866.67 hm2.
2.2.2 实施丘陵增绿突破.以飞鲤镇、毕桥镇、十字镇、建平镇、凌笪乡、新发镇、梅渚镇、涛城镇及国有高井庙林场等丘陵地带为重点,结合农村产业结构调整和兴林灭螺项目实施,大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地、抛荒地、易涝易旱非基本农田、湖滩、河滩、城镇周边绿化、水源地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化.到2016年,规划完成造林1 000 hm2.
2.2.3 圩区平原地区添绿工程.以毕桥镇、飞鲤镇、新发镇、建平镇、梅渚镇等乡镇为重点,结合高产高效农田及水利兴修等基本建设,全面提高以路、沟、渠为骨干的农田林网建设标准,形成比较完整的农田防护林体系.河滩、湖滩及内埂适宜造林地块,营造水土保持林、护路林、护岸林等防护林.到2016年,规划完成造林733.33 hm2.
2.2.4 建设通道森林景观.以宣广高速公路和214省道等国省道沿线为重点,按照两侧绿化宽度各不少于50 m、有条件的地方应达到100 m的标准,加大绿化、美化、彩化力度,打造绿色景观示范带.对在建和改建的县道以上公路,要将绿化工程一并纳入建设内容.到2016年,建成森林长廊示范路段30 km以上,完成县乡道路林带（每侧2行以上）200 km,形成“路相通、林相连、景相随”的道路林网,新增森林面积333.33 hm2.
2.2.5 积极创建森林城镇.大力开展“林在城中,城在林中”为主题森林城镇创建活动,以县、乡镇（开发区）的建成区和规划区为重点,大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地,加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设,积极创建森林城镇.到2016年前,创建省级森林城市1个、森林城镇6个,新增森林面积266.67 hm2.
2.2.6 开展“两区三园”森林园区创建.郎溪县经济开发区、十字经济开发区、梅渚工业园、涛城工业园和新发工业园积极开展森林园区创建活动.围绕主干道两侧（主景观）绿化、支干道绿化、园区边坡治理绿化、公共绿地绿化、企业厂区绿化等重点区域,扎实开展绿化美化工作,不断提升园区城市品位.到2016年,全县工业园区新增绿化面积达到133.33 hm2.
2.2.7 开展森林村庄示范创建.结合美好乡村建设,开展“村庄绿化美化”活动,在农村居民点的房前屋后和空隙地大力建设“五林四园”（即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园）,到2016年创建13个森林示范村庄,实现林环村、树绕舍.新增森林面积333.33 hm2.
3. 主要保障措施
3.1 加强组织领导
郎溪县委、政府把开展造林绿化、促进森林增长作为郎溪县建设“美好”乡村,实现科学、持续发展的重要举措来抓,充分认识实施森林增长工程的重要意义,建立并落实森林增长工程行政首长负责制,强化措施、周密部署,统筹推进.县政府成立由县长为组长的森林增长工程领导组,领导组办公室设在县林业局,负责森林增长和“森林创建”的具体事务.各乡镇政府成立相应的领导机构,各有关部门按照职责分工,密切配合,齐抓共管,形成合力.县政府与各乡镇政府签订目标责任状,并将森林增长工程实施情况和森林城镇、森林村庄、森林长廊创建工作纳入乡镇政府年度目标考核内容和领导干部绩效考评体系.并建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的多渠道、多层次、多形式投入机制.
3.2 广泛宣传发动
充分利用广播电视、报刊专栏、网络论坛、标语横幅加大对实施森林增长工程和森林创建活动的宣传报道,在全县范围内营造植树造林、实现林业“双增”目标的浓厚氛围,迅速掀起全县植树造林论文范文.积极开展全民义务植树活动,充分发动党政机关、企事业单位、社会组织和个人,通过捐资、认建、认养、义务植树等多种形式,积极投身森林增长工程和“森林创建”活动,大力营造“八一林”、“青年林”、“巾帼林”、“学子林”、“企业林”等基地.
3.3 严把种苗质量,强化森林资源保护
林业部门要加强林木种苗生产供应的全程监管,严把市场准入关、种苗质量关,杜绝使用不合格种苗.严格执行林木限额管理、凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工和林地定额管理、征用征收审核审批制度等管理制度,加强森林防火、林业有害生物防治工作,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,确保森林资源稳步增长,保护生态安全.切实加强乡村现有自然生态的保护,对自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地生态,以及各类保护小区、村庄片林要严格保护,保持自然风貌.在实施森林增长工程期间,除经济林之外,低产低效林应以补植补造和封育为主,原则上不得开展以人工更新造林为主的大面积皆伐改造.
3.4 加强科技支撑和队伍建设
依托林业科研院所和机构,结合郎溪县自身技术力量,科学规划、科学设计、科学实施.加强林业技术培训,应用、推广林业适用技术,全面提高造林绿化水平,促进森林质量提升.林业及相关部门紧紧围绕森林增长工程和“森林创建”活动,进一步加强自身建设,不断提高依法行政和服务林农水平,为地方政府发挥参谋助手作用,确保森林增长工程和“森林创建”任务的完成,实现郎溪县城乡绿化、美化一体化的目标.
4. 参考文献
[1] 安徽省林业厅.安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见[J].安徽省人民政府公报,2012（22）：19-23.
[2] 安徽省林业厅.安徽省千万亩森林增长工程总体规划（2012-2016年）[J].[2013-05-16].http：//www.zyly.gov.cn/showart.aspartid等于594.
[3] 宣城市实施“千万亩森林增长工程”总体规划（2012-2016）[EB/OL].[2013-01-07].http：//www.xuanzhou.gov.cn/xxgr/xx9833/201301/content _33032_1.html.
[4] 张新正,张永亮.安徽省启动千万亩森林增长工程[EB/OL].[2012-10-10].http：//news.hf365.com/system/2012/10/10/011788025.shtml.
总结：本文关于森林造林论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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