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鲍 静
（陕西论文范文山自然保护区管理局,陕西宁陕 711600）
摘 要介绍了林改后宁陕县林业局在规范村级护林员管理等方面采取的措施,通过严格聘用、加强培训、明确责任、落实资金、严格考核等措施的落实,发挥了护林员在林业建设中的作用,各项工作取得了优异成绩.并提出了今后科学管理好、运用好村级管理员队伍的建议.
关键词村级护林员；森林资源保护；规范管理；措施；成效；建议；陕西宁陕
中图分类号S76文献标识码A文章编号1007-5739（2011）21-0225-02
村级护林员是林业建设中最基层的宣传者和护林者,在维护生态平衡、确保森林资源安全等方面起着至关重要的作用[1-2].林改后,林区各项产业快速发展.宁陕县地处秦岭南麓,是陕西省重点林业县之一.辖直14个乡镇、98个行政村,29.87万hm2森林.现有村级护林员306人,是安康市最庞大最基层的护林队伍,担负着全县森林资源保护的重要职责.因此,科学管理好、运用好该支队伍显得尤为重要,管人与管事也就成为该县林业局的一项重要任务.现将宁陕县林改后村级护林员管理工作措施、成效及建议总结如下.
1.主要措施
1.1严格聘用,组建护林队伍
宁陕县根据森林面积及管护难易程度,确定各乡镇护林员指标,按照“公开、公正、公平、择优”的原则,由村委会推荐,经乡镇审核,报县林业局备案的方式招聘护林员.要求热爱林业、熟悉辖区内周边地形、林情,年龄在50周岁以下,且身体健康,有较强的事业心,并在当地有较高威望的村组干部担任护林员.
1.2加强培训,提高工作能力
护林员必须先培训后上岗,主要开展《森林法》《森林防火条例》等林业法规培训,对管理职责、封山育林、森林病虫害防治及有关文件精神进行详细讲解,使护林员有法可依、有章可循,真正成为合格的法律明白论文范文政策宣传员.在防火期间,每月召开1次护林防火工作会,交流经验,解决具体问题.每年进行1次林业法规测试,并以成绩作为是否续聘的依据之一.
1.3明确责任,形成管护网络
采取多种措施,加强对护林员规范化管理,落实目标责任.一是签订护林防火和森林资源管护目标责任书,切实把责任落实到山头地块,落实到人.二是加大检查力度.护林员在非防火期内每月巡山不少于20次,在防火期内每月巡山不少于25次.林业站不定期进行检查,并公示检查结果.三是建立联防机制.实行森林火灾预防和报告制度,护林员与农户建立通信联络网,发现火情及时报告,以便有效预防和扑救森林火灾.四是县局成立稽查队.经常对林业站和护林员的工作情况进行督查,发现问题及时处理.
1.4落实资金,保障护林工资
落实资金,保障护林员的工资按时按量发放.护林员每人每月发100元工资（每半年发放1次）,并统一购置护林员服装和意外保险.
1.5严格考核,创新工作方法
护林员实行半年考核和一年一聘制,以村为单位逐人严格考核.一是提问题.凡是对自己管护地块的基本情况不能熟知,如林班、小班不清楚,管护面积回答不上的,定为不合格.二是查日志.凡没有按要求认真记录,有简化漏记的,不能得优秀.三是查上岗.凡不坚守岗位、工作不负责任,长期不巡护或在外打工,甚至有违法行为或重大失误的,给予处罚或解聘.
2.成效
林改后,宁陕县林业局采取有力措施,加大护林队伍建设力度,规范日常管理,发挥了主力军作用.几年来,全县各类林业案件大幅度下降,乱砍滥伐林木得到遏制,森林火灾明显降低,生态环境逐步改善.森林覆盖率由85.6%提高到90.2%,提高了近5个百分点.林业工作连续7年考核名列全市第一.
3.建议
如今林权配套改革及相关政策逐步落实,林业生产力已经激活,护林员要做好林改后的工作,就必须加强学习,提高综合素质,积极做好林业方针、政策、法规的宣传.看住山头,管住火源.制止各类破坏森林资源的违法犯罪活动,维护好林区秩序.帮助林区农民发展产业,增加收入.林业主管部门应该认清形势,理清思路,积极探索改革后“科学管理村级护林员工作”的长效机制[3-4].把护林员队伍建设与管理纳入宁陕“林业十二·五”规划,按照深化林业改革、保护森林资源、发展林业产业、实现兴林富民的思路再出新招,再添措施.
3.1再论文范文度,再抓纪律
各林业站必须建立严格的月汇报制度,所有护林员与本站干部一起汇报前期工作,分析存在的问题及下月计划目标.各村林保领导小组要进一步健全论文范文评议制度、学习制度,修订完善教育培训、目标责任考核、护林员聘用等方面制度,实现对护林员管理的长期性、科学性.林业站要加大对护林员督查、检查力度.每月不定时组织人员深入村组、农户和林区,听取护林员工作情况汇报,查看护林日志,走访林区群众,全方位了解护林员的工作情况.
3.2再重培训,再强基础
采取集中培训与各村组织培训相结合的方法,着重抓好护林员在组织纪律以及林业技术技能等方面的教育培训,并结合典型案例,采取现身说法、用身边人及身边事加深护林员对森林管护知识的理解,从而把队伍整体素质提高到一个新水平.完善乡镇林业站护林设施装备、配备交通工具,提高护林员工作效率.
3.3再细考核,再讲论文范文
针对往年护林员考核内容粗、门槛低等情况,各林业站要重新拟定考核细则,从德、能、勤、绩、廉5个方面细化工作职责、工作纪律和奖惩措施[5].护林员考核时,要实行打分论文范文论文范文评议,先由护林员按考核细则相互评议打分,然后由林业站集体评议打分,评议结果作为评优和续聘的重要依据[6].
林业护林员申请范文:丰顺县林业部门：聘请450名专职护林员构筑全县森林防火墙
4.参考文献
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[4]周桃龙.浙川县加强护林员队伍管理[J].中国林业,2008（17）：46.
[5]武凤艳.福海县护林员队伍管理日趋规范[J].新疆林业,2004（6）：22.
[6]廖锦峰,姚乃友.集体林区应建立健全护林员队伍[J].广西林业,2008（1）：31-32.
总结：该文是关于护林员林业论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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