简介:关于补助食品方面的论文题目、论文提纲、补助食品论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
（华南农业大学经济管理学院广州510642）
摘 要：美国食品营养和补助制度在保障低收入家庭食品与营养供给,提高人口质量和社会福利等方面卓有成效.美国妇女、婴儿和儿童特别营养补助计划（WIC计划）是美国食品营养和补助制度的重要组成部分,WIC计划经历了萌芽阶段、扩展阶段和细化阶段,涵盖了为妇女、婴儿和儿童提供食品与营养补助,营养教育以及其他医疗保健服务等具体内容,实现了促进母乳喂养、维持营养食品论文范文稳定、保障营养食品质量安全和倡导健康膳食方式等关键职能,在食品与营养补助的公平化、多样化和持续化等方面有着丰富的经验启示.
关键词：美国食品与营养补助制度；WIC计划；发展；职能；启示
DOI：10.13856/j.cn11-1097/s.2015.03.006
基金项目：本论文得到国家留学基金（201308440206）、广东省高等学校优秀青年教师培养计划（Yq2013026）、广东省软科学研究项目（2013B070206041）及广州市软科学研究项目（2014Y4300015）资助.
作者简介：张蓓（1978—）,女,广东罗定人,副教授,硕士生导师,研究方向：农产品质量安全与市场营销.
美国食品安全的内涵包括数量安全和质量安全两方面,其中,数量安全是食品安全的前提和基础,质量安全是食品安全的最终目标.因此,保障所有人在任何时间获取足够数量的食品与营养,获取高质量的食品组合,实现积极、健康的生活方式,是美国食品安全的重要目标之一.美国食品与营养补助制度起源早、发展快,已形成包含多种补助计划在内的复合体系,它们有着完善的法律法规、充足的财政支持和规范的运作流程,在实现食品安全、提供社会福利、提高人口质量以及增强国家竞争力等方面取得了论文范文成效.以美国妇女、婴儿和儿童特别营养补助计划（The Special Supplemental Nutrition Program for Women,Infants and Children,以下简称WIC计划）为例,分析美国食品与营养补助制度的发展、内容和职能,总结美国食品与营养补助制度的经验启示.
1.美国食品营养和补助制度概况与WIC计划发展
美国食品与营养补助制度是一个为低收入家庭提供各种食品和营养服务,涉及政府部门、食品供应商和零售商等多方参与主体的复杂系统,包括食物券计划、妇女、婴儿和儿童特别营养补助计划、全国学校早餐计划、全国学校午餐计划、夏季食品服务计划和新鲜蔬菜水果服务计划等具体项目.据美国农业部统计数据,美国农业部用于食品与营养补助制度的总支出中,食品券计划占总支出的62%,全国学校午餐计划占总支出的15%,WIC计划占总支出的10%（图1）.其中,WIC计划为低收入家庭及育婴期妇女、婴儿及5岁以下儿童提供营养食品、在饮食中增加营养元素、进行营养教育及提供卫生保健和其他社会服务,是美国农业部食品与营养补助制度的第三大项目,已成为论文范文政府食品与营养补助制度的重要组成部分.
WIC计划的起源可追溯至20世纪60年代,美国哥伦比亚广播公司摄制的纪录片《饥饿在美国》反映了当时美国低收入家庭因缺乏足够的食物而面临饥饿和营养不良问题,此后,饥饿和营养不良问题越来越受到政府和公众的关注［1］.因此,论文范文政府计划在医院或诊所附近兴建食品小卖部,医生或诊所工作人员为孕妇和婴幼儿开具食品处方,让其凭处方到食品小卖部领取食品补助.于是,美国农业部第一个小卖部计划成立于亚特兰大市,拉开了WIC计划的序幕.1969年12月,美国国会正式提出重视营养与健康问题,实施具体可行方案来缓解由于贫困而引起营养不良和饥饿的现状,尤其要满足低收入家庭孕妇和儿童的营养需求.自此,WIC计划经历了萌芽阶段、扩展阶段和细化阶段,日臻发展和不断完善［2］.1972年9月,WIC计通过修正法案,标志着WIC计划正式成立.此后,WIC计划增加食品补助项目,扩大资助对象范围,提高对食品供应商和食品零售商等合作伙伴的管理效率（表1）.目前,WIC计划已设立了90个国家论文范文机构,遍布美国50个州,以及哥伦比亚特区、印第安部落组织和关岛、美属维尔京群岛、美属萨摩亚波多黎各自由论文范文和北马里亚纳群岛等.
2.美国食品与营养补助制度的内容和职能：自WIC计划观察
作为美国食品与营养补助制度的重要内容,WIC计划为低收入家庭的孕妇、产后妇女及哺乳期妇女,婴儿和儿童等面临营养和健康风险的特殊人群,向其提供食物和营养补助,提供营养教育和其他卫生保健和社会服务.据美国农业部统计数据,在1 350万符合资助条件的人群中,有57%的实际报名参加WIC计划,其中,参加WIC计划的婴儿约占婴儿总数的50%,参加WIC计划的1~5岁儿童约占1~5岁儿童总数的25%,参加WIC计划的怀孕妇女约占怀孕妇女总数的30%,参加WIC计划的哺乳期妇女约占哺乳期妇女总数的30%.WIC计划通过提供食品与营养补助、营养教育服务和医疗保健等服务,实现了保障低收入阶层人健康水平、人口质量和食品安全等关键职能.
2.1WIC计划的具体内容
图2美国WIC计划食品与营养补助内容
资料来源：根据美国农业部经济研究服务局网站数据整理.
WIC计划通过在人口生长的关键时期尽早进行营养补助与干预,以防止和减少生长发育过程中的疾病问题.简而言之,WIC计划为低收入家庭孕妇、产后妇女和哺乳期妇女、婴幼儿提供食品补助套餐、营养教育和医疗保健服务,其具体内容如下：第一,提供食品与营养补助.WIC计划通过每月发放食物券的形式,为低收入家庭孕妇、产后妇女和哺乳期妇女、婴儿和5岁以下儿童提供一系列的食品与营养补助项目（图2）.食品与营养补助项目主要包括：含铁的婴儿、儿童及成人谷类等食品,含维生素C的果汁或蔬菜汁,鸡蛋、牛奶、芝士、花生酱及豆类,吞拿鱼及胡萝卜等.另外,有特殊营养和医学需求的补助对象,可通过医生或健康专家开具处方,获取特殊婴儿食品或医药食品.第二,提供营养教育服务.WIC计划提供营养教育的目标主要有两个,一方面,宣传营养保健和身体健康的重要性,向孕妇、产后妇女和哺乳期妇女提供营养教育并倡导母乳喂养,向父母传授婴儿和儿童健康发育的科普常识；另一方面,协助营养高危人群改善他们的营养结构和健康状况.WIC计划必须向参加者提供至少两个营养教育课程.第三,提供医疗保健和社会服务.WIC计划向参加者提供免疫接种、医疗补助和现场健康咨询等服务,有必要时推荐资助对象享受其他医疗保健和社会服务.
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2.2WIC计划的关键职能
2.2.1促进母乳喂养及提高人口质量
WIC计划向孕妇及哺乳期妇女在提供食品与营养补助的同时,提供食品膳食咨询和营养教育服务,引导其改变不良饮食习惯、改变长坐而缺少运动的生活方式,宣传营养不良与心血管疾病、高血压、糖尿病、超重和肥胖、缺铁性贫血等疾病的关系,倡导营养均衡的健康意识.与此同时,WIC计划通过为哺乳期妇女获得充足的食品数量和丰富的食品种类,大大提高了母乳喂养率,有效增强了婴幼儿免疫能力,改善了产后妇女健康状况.研究结果发现,WIC计划参加者母乳喂养率（76%）比非WIC计划参加者母乳喂养率（54%）高22%,因此,WIC计划所提供的产前和产后食品与营养补助,在减少早产概率、增加新生儿体重等保障母婴健康方面取得了显著成效［3］.此外,WIC计划在预防儿童贫血、促进儿童健康成长方面也作出了积极贡献.实践经验表明,在怀孕期间参加WIC计划的妇女产下的新生儿体重略高于有资格但没有加入该计划妇女产下的新生儿体重；在怀孕期间参加WIC计划的妇女产下的儿童患缺铁性贫血的概率比有资格但没有加入该计划低［4］.可见,WIC计划保障了低收入家庭孕妇、产后妇女和哺乳期妇女、婴儿和儿童的食品与营养供给,有效促进母乳喂养及提高人口质量.
2.2.2维持营养食品论文范文稳定
近年来,WIC计划食品补助项目的市场论文范文有不同程度的上涨,如,鸡蛋论文范文上涨14%,谷物类食品论文范文上涨10.2％,乳制品论文范文上涨8.0%［5］.WIC计划中食品成本约占总成本的3/4,因此,食品论文范文上涨对WIC计划的资金预算和资助规模产生了重要影响.为保障食品补助项目的数量水平,保证补助对象每月平均食品开支高于一般消费者每月平均食品开支水平,WIC计划对涨价的食品补助项目实施补贴计划,以维持面向低收入家庭孕妇、产后妇女和哺乳期妇女、婴儿和儿童的食品的论文范文稳定.WIC计划维持食品论文范文稳定的具体措施包括：与供应商和农贸市场签订成本控制合同；指定授权零售商通过特定渠道获得自由品牌等低成本食品；通过退税和回扣等手段维持婴幼儿奶类和谷类食品论文范文.据美国农业部数据,婴幼儿配方奶粉占WIC计划食品成本的44％,WIC计划食品最有效的成本控制措施是实施婴儿配方奶粉回扣以控制婴幼儿配方奶粉成本.例如,自1997年以来,WIC计划指定美赞臣、强生、雅培和雀巢等婴幼儿配方奶粉生产企业参与折扣计划,WIC计划从婴幼儿配方奶粉制造商采购婴幼儿配方奶粉可获得一定的折扣,再将折扣弥补成本,以低论文范文将婴幼儿配方奶粉提供给指定授权零售商.
2.2.3保障营养食品质量安全
WIC计划要求其食品补助项目的包装上显示营养成分等质量安全信息,并对信息丰富性、信息可读性和信息易读性等作出具体要求.例如,近年来,美国越来越多的儿童因暴饮暴食而引起肥胖患病率增加,为此,WIC计划调整了其针对儿童的食品补助项目的营养成分,在一定程度上减少饱和脂肪和胆固醇等,并在包装上加强营养成分的信息显示,旨在改善儿童饮食结构,实现儿童的健康体重标准.此外,WIC计划实施严格的质量检验检疫程序,为婴幼儿配方奶粉等食品生产商提供市场准入权限,并构建了庞大的授权生产商和授权零售商网络,资助对象凭食物券在Walmark、Checkers等授权零售商兑换指定的食品补助项目,从而保障了低收入家庭孕妇、产后妇女及哺乳期妇女,婴儿和儿童的营养食品质量安全.
2.2.4倡导健康膳食方式
根据论文范文法律规定,WIC计划应设有专门人员负责提供营养教育服务,向每位WIC计划参加者提供至少两门营养教育课程,并根据参加者健康状况提供相应的医疗服务教育,进行营养科普知识教育,宣传均衡膳食结构和健康生活方式.此外,WIC计划不断优化食品补助套餐,增加水果和蔬菜、豆浆饮料和果汁、五谷杂粮等种类,向妇女、婴儿和儿童提供较少的饱和脂肪、胆固醇、总脂肪和钠,以维持其健康体重,降低儿童肥胖的发生概率.WIC计划注重调整膳食结构,将食品与营养补助的总成本合理分配到不同的食品项目当中,以水果和蔬菜为例,WIC计划每月提供的水果和蔬菜兑换券的价值分别为哺乳期妇女10美元、其他妇女8美元和儿童6美元,从而保证了补助对象膳食的多样化和结构均衡.
3.美国食品与营养补助制度的经验启示
美国食品与营养补助制度发展成熟,坚持以人为本,在市场细分的基础上,凭借雄厚的财政资金,与食品供应商和食品零售商协同合作,实施规范化管理,为补助对象提供食品补助、健康教育和医疗服务等一揽子产品和服务,在保障食品安全、提高人口质量、实现社会福利等方面发挥了重要作用.可见,美国食品与营养补助制度积累了丰富的实践经验,有着重要的经验启示.
3.1坚持以人为本,实施公平化食品与营养补助
美国食品与营养补助制度坚持以人为本的管理宗旨,以补助食品和营养,优化膳食结构,倡导健康生活方式,提高人口质量为根本目标,实施公平的食品与营养补助.WIC计划面向美国各州收入低于论文范文政府制定的贫困线的185%的居民家庭提供食品和营养补助福利,补助对象包括新移民家庭、工作签证、留学及访学等临时居民,做到一视同仁,公开公平.
3.2做好市场细分,进行多样化食品与营养补助
美国食品与营养补助制度根据补助对象的性别、年龄和社会角色等人口统计特征,进行市场细分,针对不同细分市场的差异化需求,分别面向孕妇、产后妇女和哺乳期妇女、婴儿和儿童等细分人群提供食品与营养补助,面向中小学生提供免费早餐和免费午餐补助等.2007年以来,WIC计划实施最新修订的方案,根据不同的福利资格者的食品和营养需要,提供7类多样化食品与营养补助套餐.
3.3提供财政支持,实现持续化食品与营养补助
美国食品与营养补助制度由论文范文政府投入大量的资金维持运作,雄厚的财政支持为食品与营养补助制度提供了支撑保障.据统计,2010年WIC计划已达到67.6亿美元的总支出,WIC计划由论文范文政府全额资助,支付食品补助成本、管理成本和医疗保健服务成本,如营养科普教育和促进母乳喂养的相关服务成本.WIC计划的财政预算资金充裕,足以满足所有合资格的目标群体的参与.WIC计划不断优化食品与营养补助质量和延伸服务质量,实现食品与营养补助制度的可持续发展.
3.4管理合作伙伴,构建网络化食品与营养补助
美国食品与营养补助制度与食品供应商、零售商和农贸市场等建立了协同合作、互惠互利的关系网络,构建了庞大的食品与营养补助服务系统.一方面,WIC计划对合作伙伴提出了具体要求,要求食品供应商提供现货并保证充足的货源,要求食品零售商在其POS收银系统中设定WIC计划食品补助的所有项目,并对食品总类和论文范文进行及时更新.另一方面,WIC计划在食品补助项目中增加了水果和蔬菜种类后,增加果农和菜农的销售机会和市场份额；此外,WIC计划在食品补助项目中增加了豆浆饮料和果汁、五谷杂粮等种类后,也促进了食品零售商销售收入的增加.
3.5倡导健康理念,做好延伸化食品与营养补助
美国食品与营养补助制度注重树立健康与营养观念,引导人们防控营养风险,坚持均衡膳食和加强体育锻炼,实现改善体质和健康状况的目标.例如,WIC计划坚持“事前预防式补助”的管理宗旨,实施“资金补贴、食物配给、营养教育、保健服务”有机结合的整体方案,在对妇女、婴儿和儿童提供食品和营养补助的同时,宣传健康饮食理念,提供保健咨询、医疗服务和心理辅导等一系列的无形产品和延伸服务,有效地预防和控制妇女、婴儿和儿童疾病的发生,降低相关疾病的救助成本,避免相关疾病造成的严重后果.
3.6加强日常管理,保障规范化食品与营养补助
美国食品与营养补助制度实施规范的日常管理工作,具体包括更新食品补助套餐、进行员工培训和补助对象满意度评估等.例如,WIC计划设有专门的工作人员跟踪授权零售商,对所有补助食品的包装规格、零售论文范文和保质期等进行检查,并录入管理信息系统中.WIC计划要求食品供应商和食品零售商进行员工培训,让员工熟悉食品补助项目,能向顾客提供咨询服务.同时,WIC计划在日常管理中对现有的和潜在的补助对象进行调查和访谈,了解其对WIC计划的认知和态度,以及对WIC计划食品补助项目的偏好和满意度,扩大WIC计划宣传力度,根据饮食习惯和文化风俗增加食品补助项目中的食品种类,以提高潜在补助对象的参与意愿.
参考文献
［1］Abrams B. Preventing low birth weight： does WIC work A review of the special supplemental food program for women, infants, and children［J］. Annals New York Academy of Sciences,1993,678（3）：86-98.
［2］刘娟.美国WIC项目及对我国妇女儿童救助制度的启示［J］.人口学刊,2011 （6）：51-57.
［3］Ball T,Wright A.Health care costs of formula-feeding in the first year of life［J］.Pediatrics, 1999,103（4）： 33-41.
［4］Owen A L,Owen G M.Twenty years of WIC： a review of some effects of the program［J］.Journal of the American Dietetic Association,1997（97）：77-82.
［5］D论文范文id F,Sarah H,Jeffrey R.Does prenatal WIC participation improve birth outcomes New evidence from Florida［J］.Journal of Public Economics,2009（93）： 235-245.
总结：这篇补助食品论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
栄养补助食品引用文献:
[1] 食品和食品生产硕士学位毕业论文范文 食品和食品生产方面有关论文范文资料2万字
[2] 食品和食品生产硕士毕业论文范文 食品和食品生产类有关在职研究生论文范文2万字
[3] 食品和食品标准专科毕业论文范文 食品和食品标准有关学士学位论文范文2000字
