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冯晓玲赵放
内容提要重商主义作为一种思想学说和经济政策,对后世影响深远.随着金融危机的不断深化,美国的“新重商主义”也有抬头的趋势.近年来中美文化贸易领域的摩擦,就是美国“新重商主义”中的“出口垄断”的集中体现.文化产业的不断发展和文化贸易的强势竞争力是其推行“出口垄断”的现实基础；完善的知识产权体系和双边、多边贸易体制是其制度保障；通过输出美国的文化价值观,实现“文化霸权主义”,又是美国推行“出口垄断”的终极目的.
关键词 新重商主义 出口垄断 中关 文化贸易
作者单位1．大连海事大学交通运输管理学院；2．吉林大学经济学院
中图分类号：F 091. 31
文献标识码：A文章编号：1007- 6964[ 2010] 09-106420- 0279
2009年8月,历经两年之久的中美文化贸易纠纷终于告一段落,根据WTO的裁定结果,未来将可能有更多的美国文化产品进入中国.从表面上看,在金融危机前景尚不明朗的情况下,美国要扭转长期以来的对华贸易逆差,扩大其具有强势竞争力的文化输出不失为一种途径；从深层次来看,美国此次对中国的态度和做法,应该说是受到美国经济战略重大调整的影响.2009年第4季度,奥巴马政府不断向外界发出信号,“出口导向型”增长模式成为主流思想.美国经济战略的这一重大转变,体现在中美经贸领域特别是文化贸易领域就是贸易摩擦频繁,而且有不断升级的趋势.在这种背景下,美国“新重商主义”中的“出口垄断”政策不仅发挥了重要作用,而且也被赋予了更深层次的现实意义.
一、“新重商主义”是美国挑起对华文化
贸易争端的理论依据
发端于14—15世纪的重商主义作为一种思想学说和经济政策,对后世影响深远.按照熊彼特(1954)的说法,出口垄断、外汇管制、贸易余额三个命题,特别是贸易余额的学说,通常被认为是传统教义的重商主义的核心.在当今全球化背景下,重商主义的基本思想与核心理念也并未被抛弃,而是因各国国情和政策差异形成了不同的新重商主义范式( new mercantili论文范文).美国正是在国内资源丰富、市场巨大、内需旺盛的背景下,以高科技产业和服务业为主导产业,奉行自由市场和商业至上原则,实现了知识创新型的经济增长模式.20世纪90年代以后,虽被看作是美国有史以来最开放的年代,但是曾任美联储副主席的艾伦·布兰德在评价这一时期的贸易政策时却仍然感叹道：“尽管克林顿一戈尔政府10年来在自由贸易方面取得了很多成就,但是整个国家却比10年前更加笃信重商主义.自亚当·斯密以来,就没有哪位经济学家能够消除对重商主义的盲目信仰.”（法兰克尔、奥萨格,2004）.即使美国不断宣扬并推动所谓的“自由贸易”,但从贸易政策发展演进的角度看,美国仍保留着多年的贸易保护传统.20世纪80年代以来,伴随着美国贸易逆差的逐年飙升,美国奉行的“新重商主义”在国际贸易中产生了重要影响（王宏淼,2008）.它的特征是,国家利益仍然是美国考虑的首要问题,因而不可能放弃政府干预；美国似乎不太关心中低端制造业部门的贸易逆差,而是逐渐将注意力转向了高新技术产业和服务业,侧重于在这些领域实现“出口垄断”和贸易顺差；在政府干预的手段上,对产业和贸易的保护也更加“隐形化”和“国际化”,这正是由美国的产业基础、技术条件和货币中心国的主导地位所决定的.
美国“新重商主义”贸易政策导致的直接后果之一就是保护措施被频繁使用,贸易摩擦不断增多.事实上,宣称“自由贸易”的美国是当今世界上挑起贸易争端和贸易摩擦最多的国家.就中美经贸关系而言,由于近年来中国的崛起和美国国内经济发展的需要,在长远战略目标和近期金融危机的双重压力下,中国成为近些年美国遭遇经济困境时的“替罪羊”及“所有毛病的责任者和可以随意使用的借口”①.中美文化贸易摩擦不断加剧,固然是受到美国整体贸易保护主义思潮和政策的影响.但究其根源,它也是近年来美国“新重商主义”中的“出口垄断”的集中体现.具体说来,中美文化贸易冲突中有三方面与“出口垄断”息息相关：其一,随着产业结构的不断升级换代,文化产业和文化产品已经成为美国对外贸易中具有强势竞争力的领域；其二,文化产品与知识产权保护之间的关系非常密切,而知识产权问题又是历来中美贸易摩擦的焦点所在；其三,通过文化贸易,用意识形态打开中国大门,输出美国的文化价值观,进而实现其文化霸权和“美国梦”.
二、美国在文化产业方面的优势地位是
推行“出口垄断”战略的现实基础
纵观美国历史,在不同时期美国都能抓住当时的主导产业,引领世界发展潮流.在新世纪来临后,一方面经济全球化进一步削弱了美国在传统制造业包括航空领域的既有优势,另一方面电子通信技术的发展却又凸显出美国在电影、电视、录音录像、电脑软件等文化产品出口领域的巨大优势.因此,美国在发展网络产业的同时,也逐渐偏重于文化产业的发展.在美国,一般是通过“版权产业”②的概念来表述商业和法律意义上的文化产业.美国的版权产业,特别是其中的“核心版权产业”,在尖端技术和雄厚资本的支持下,不仅作为美国国民经济的支柱产业取得了令世人惊叹的成就,而且已经成为美国版权贸易强势竞争力的产业基础和主要推动力.
美国国内的版权产业高度发达,其在总体发展规模、发展水平和对经济的贡献方面都居世界领先地位.据统计,2005年版权产业的增加值继续在美国经济中占据重要的地位,达13 881.6亿美元,同比增长6.72%；其中核心版权产业增加8190.6亿美元,占全部版权产业的比重为59. 0%,较上年增长7.70%.2003～2005年,美国版权产业增加值的增长率分别为5. 69%、9.75%和7.57%,大大高于同期美国GDP 2.70%、4. 21%和3.53%的增长率.其中核心版权产业是增长最快的部分,2002~ 2005年平均年增长率达到7.0%,高于其他版权产业5. 2%的年增长率.核心版权产业对美国经济实际年增长的贡献,2003～2005年分别为14.12%、13. 75%和12. 96%；而从全部版权产业来说,2003—2005年则分别为23. 28%、25.36%和23. 78%③.可见美国的版权产业以经济发展的双倍增长速度不断提高,对美国的经济增长做出了巨大贡献,也为美国版权贸易的发展奠定了坚实的基础.
随着经济全球化步伐的加快,美国的版权产业不断向世界各国渗透,成为对外扩张的重要渠道,美国版权产品的出口主要集中在出版业、广播电视业和电影业这三大板块上,包括图书杂志、计算机软件、电影、音乐和电视节目等项目,这与它们巨大的产能和庞大的国际市场需求密不可分.为了对美国文化贸易的国际竞争力进行更为系统的分析和评价,本文利用联合国贸易与发展会议( UNCTAD)的分类数据,使用RCA和TC两个指标对美国文化贸易的竞争力进行度量,并将美国和其他主要服务出口国进行比较.在该类定义中,UNCTAD将文化贸易定义为“人文休闲服务”,各国的RCA指数度量结果见图1（由于篇幅所限,这里将RCA和指数度量的数据结果省略）.
按照该类统计数据,2007年全球在人文休闲服务贸易领域的出口额为371. 31亿美元,美国就高达150. 43亿美元,占世界在该领域出口总额的40. 51%,是位于第二位的英国的4倍,是排在第三位的法国的7.67倍,彰显了雄厚的优势地位.从RCA指数来看,美国也位列榜首,达2. 81,属于具有强竞争力的国家,遥遥领先于位列其后的法国和英国1. 24和1.23的水平,中国的RCA指数仅为0.24,与发达国家文化产品的出口强势相比,中国的文化出口还很稚弱,属于极度缺乏竞争力的国家.和英、法乃至中国相比,美国没有悠久的历史和灿烂的文明,也不是文化资源大国,但却是一个名副其实的文化产业强国.凭借英语优势,美国在西方国家的认同度很高,又由于能够很好地将本土化元素与国际流行元素相结合,这就大大降低了美国文化产品在出口过程中的“文化折扣”.美国在舞蹈、音乐、电影、戏剧等领域为人类贡献了许多老少皆宜、长盛不衰的作品,其娱乐业在世界休闲文化中也具有极大的影响力,文化和娱乐服务在世界的传播,不仅给美国带来了滚滚财源和丰厚利润,更重要的是通过这种文化输出,美国对外贸易的竞争优势更加巩固也更为丰富,为其带来了巨大的政治利益和国家文化利益.
从另一个指标,即人文休闲服务部门的TC指数来看,美国也以绝对优势遥遥领先于其他国家,见图2.
从图2可知,除2005年略有下降外,美国其余年份的TC指数变化都相对平稳,接近于1,11年间的TC均值高达0. 905,是位列其后的英国的2.75倍,结合上文对其RCA指数的分析,可知美国在该领域是具备很强竞争优势的国家.在这一领域,除了英美两国之外,其余发达国家几乎都是在0刻度线以下,也就是都处于逆差状态,而且除了法国和荷兰以外,其余国家的变化幅度都比较大,说明这些国家在该部门的竞争优势并不稳定.中国的TC值10年以来除了2006和2007年外,其余年份均为负值,波动幅度较大,2006年和2007年的TC值为0.062和0.345,均值为-0. 338,结合上文对其RCA指数的分析,可知中国在该领域是非常缺乏竞争力的.这说明中国的文化服务出口还处于市场自发状态,规模小,缺口大,技术含量低,覆盖率差.
综上可知,美国的文化产业以市场为导向,形成了完整的市场化投资模式、工业化生产模式、商业化发行模式和消费化营销模式的运作体系.国际市场为美国的文化产业提供了发展的机会,也锻炼了其在竞争中抗击风险的能力.在强大的经济实力和科技实力的基础上,美国寻求艺术规则和经济规则,文化规则和产业规则的融合,形成了富有活力、能够适应时代变化的独特的文化产业.这不仅已经成为21世纪美国推行全球文化扩张的重要战略,而且也为美国实施文化贸易的“出口垄断”战略奠定了坚实的现实基础.
三、知识产权和双边、多边贸易体制为美国推行“出口垄断”提供制度保障
一直以来,知识产权就是美国最具核心竞争力的领域之一.从国内来看,美国不断强化知识产权制度建设,完全以保护本国社会文化事业的发展和经济利益为基准,根据美国经济、科技和社会发展的实际需要,不断进行调整和完善,因此它具有鲜明的美国特有的实用主义色彩（凌金铸,2005）.从1790年颁布实施第一部《版权法》至今,经过数十次对有关版权法规的增删、修改和完善,美国的知识产权制度已经成为世界知识产权保护体系中立法成熟、法规详尽、保护范围广泛的知识产权制度之一,为美国文化产业的繁荣和发展提供了可靠的法律保障.在加强国内立法的同时,随着美国文化产品出口的迅猛发展,美国开始谋求进入国际知识产权保护体系,大力推动知识产权保护的国际化进程,将其与国际贸易挂钩,促进其文化产业占领国际市场,为实现“出口垄断”战略提供制度保障.在双边贸易方面,美国惯于利用1988年《综合贸易与竞争法》中的“特别301条款”,迫使其他国家加强对美国知识产权的保护.如在2006年的“301报告”中,中国就是所占篇幅最大的关注对象,美国认为中国的知识产权侵权水平居高不下,其原因在于中国的执法依据不完善和执法力度不够.因此,近年来中美双方虽然在知识产权领域交往频繁,合作热度上升,但在合作中双方矛盾也不断积攒,并逐步升级,最终导致不可调和,迎来了2007年4月~2009年3月的中美知识产权WTO诉讼期.在多边贸易领域,从1986年的乌拉圭回合谈判开始,美国就全力推动建立与国际贸易相关的国际知识产权保护体制和机制.1994年《与贸易有关的知识产权协议》( TRIPS)的达成,不仅促进了WTO成员对美国文化产品保护水平的提高,使美国日益强大的文化产业获得了广泛有效的国际保护机制,而且也大大提高了国际知识产权保护的整体水平,为越来越多的国际知识产权纠纷建立了争端解决机制.近年来,在以美国为首的发达国家的推动下,知识产权的“强保护”趋势愈发明显,知识产权已经成为“自由贸易协定”（FTA）中必不可少的章节之一；亚太经合组织( APEC)也针对打击假冒和盗版先后形成了1个倡议和6个指南,美国在APEC围绕知识产权执法的问题上提出了很多动议.这表明如今世界各国从其国内竞争和自身利益的角度出发,对国际现行的知识产权制度和秩序进行了广泛而深入的思考,并形成了一种知识产权的“强保护”趋势,而美国无疑是这种“强保护”趋势的领跑者.
另一方面,在扩大别国对美国文化产品的市场准入方面,美国也是不遗余力.由于文化贸易比商品贸易更能体现出文化要素和内容创意,这就使得在文化产品和服务的开放问题上,即使在发达国家之间也存在着较大分歧.美国作为文化产品和服务的最大生产国和输出国,为进入其他国家文化市场,在获取经济利益的同时输出自己的价值理念和生活方式,因此极力在WTO多边贸易体制框架下推动文化产品和服务的自由化.在文化贸易领域,法国是美国自由贸易政策的坚决反对者.在乌拉圭回合谈判中,法国曾以“文化例外”为由,坚决反对文化市场的自由贸易,为此还几乎退出整个关贸总协定( GA论文范文)谈判.在WTO谈判中,法国继续进一步将“文化例外”演变为“文化多元化”原则,提出文化产业不同于一般产业,指责美国低俗化的文化产品和文化发展方面的商业倾向对其他国家的文化构成了毁灭性的威胁,全球的“美国化”趋势令人担忧.针对这种情况,美国通过WTO等国际组织,不断向法国施压.法国虽然依靠联合国教科文组织,在“文化多样性”的旗帜下,联合加拿大、英国、德国等多个国家反对美国对本国文化市场的入侵,但由于缺乏WTO的贸易争端解决机制的支持,使这种抵抗更多地只是停留在理论的批判与道义的指责上,而在实际的国际贸易竞争中往往不敌美国的强大攻势.最终在美国的压力下,法国和欧盟其他一些国家有条件地同意影视业和其他产业一样实现贸易自由化和公开竞争,并接受WTO多边贸易规则的监督.
由此可见,完善的知识产权保护制度和双边、多边贸易体制为美国文化产品和服务的出口提供了制度保障,成为帮助其实现文化贸易领域“出口垄断”目标的“利器”.借助贸易自由化潮流,美国的文化产品不仅迅速占领了国际市场,取得了向全球输出的主导权,而且美国还从资金、技术、信息等要素的全球自由流动中获得了巨大收益,使得文化贸易的成长和壮论文范文为美国国家财富和国际竞争优势的一个重要源泉.
四、将中国融入美国的价值体系是美国
文化贸易“出口垄断”的终极目的
文化产品和服务同其他类型的产品和服务相比,具有鲜明的特性.如果说货物贸易可以通过企业自身去开拓市场的话,那么在文化产品的贸易中,政府的作用却是至关重要、不可或缺的.文化产业是美国的优势产业,美国通过文化贸易的“出口垄断”战略,一方面要收回巨额成本,实现更大的商业价值,另一方面,也试图通过影响人们的价值观念来进一步培育消费市场,加深美国的文化渗透力,进而创造更大的全球效应,这已成为美国发展文化产业和文化贸易的法则.具体到中美经贸关系,美国在中美文化贸易冲突中所实行的“出口垄断”战略,是其外交领域对华“自由主义”传统中“融合战略”的集中反映,即将中国融入美国的价值体系才是美对华实行文化贸易“出口垄断”战略的终极目的.
从历史层面分析,美对华的“融合战略”与其“自由主义”的历史传统有着千丝万缕的联系.自由主义作为美国外交政策的一个重要传统,几经演变发展成为主导美国外交政策取向的主导型理念,与美国外交政策具有十分密切的关联性.中美关系的发展自然无法回避自由主义理念及其主导下的政策取向的影响.自由主义意识形态对美国外交的影响既体现在国家目标层面,也体现在国家具体战略层面.美对华政策中的自由主义表现在：长期以来一直试图用美国的思维模式和价值观念改造中国.在很多美国人看来,中国是美国实现其民族抱负和国家使命的“最佳试验场”,改造中国是美国民族主义意识形态中“美国梦”的一部分①.正是由于美对华政策中存在这样一种自由主义的意识形态,其政策偏好就为中美之间制造了若干“矛盾区”,这些矛盾区无法在短期内弥合,将持续地对中美经贸关系包括中美文化贸易产生影响.美国的自由主义包含着促进自由贸易的理想,体现在文化贸易领域就是,美国对内采取放松管制的方式,将“自由”和“无为而治”作为其实现文化战略的方式和手段,促进国内文化的产业竞争和多元文化的发展.美国国内不设文化管理部门,甚至不制定文化政策,意在保护论文范文和产业自由,并希望其他国家可以如法炮制,取消文化保护方面的障碍；对外美国则早已把文化产业的发展和文化产品的输出置于国家战略地位,将文化看作是与军事、经济同等重要的“软实力”,借助自身强大的经济和政治优势及其在国际组织中的影响力,迫使他国在文化贸易领域扩大市场准入,通过文化产品的出口竭力向世界各国输出自己的价值观念和意识形态.因此,通过挑起各种贸易摩擦和争端,通过文化产品的“出口垄断”逼迫中国进一步开放文化市场,进而实现美国的文化霸权,将是今后一段时间美国在中美经贸领域的主要目标.
文化贸易的概念:国家对外文化贸易基地在沪揭牌
从现实层面分析,在全球化日益深入的今天,中美之间相互依存的利益关系不断加深,这不仅表现在中美之间的市场依存和产业链互补,而且表现在两国往来愈发频繁,了解不断加深,两种文化相互融合和渗透的程度不断深化.这种经济互补和文化融合构成了双方共同利益的基础,使中美关系的发展更具备了可持续性.正因为如此,在对华的战略认知上,美国高度强调中国的重要性.上一任布什政府称美国作为一个太平洋国家,“有必要与本地区其他国家保持良好关系”,对美国而言,在这一地区“没有比中国更重要的国家了”①.在某种意义上,中国实质上已经重新置于美国亚洲政策中的中心位置.美中两国享有广泛和重要的共同利益,二者有分歧,但美国不希望让这种分歧阻碍双方共同追求的目标.这就决定了美国愿意“以一种相互理解和尊重的方式来解决双方的分歧”②的“融合”战略将一直贯穿于美对华贸易政策的始终.为实现“融合”这一目标,全球化程度日益加深形势下的文化贸易就担当了重要的角色.由于文化产品本身所具有的艺术内涵使它或多或少地带有生产者的精神、思想、行为方式,文化贸易的交易对象所满足的更多是精神上而非物质上的需求,这在很大程度上使文化产品具有了意识形态性,它所反映的更多的是一个国家消费者在文化意识消费方面的导向和趋势（杨明辉,2006）.在中美进行文化贸易的过程中,美国文化产品和服务所承载的意识性元素会有意或无意地由美国的生产者传递给中国的消费者,从而对其行为方式和思想意识都产生影响.所以中美文化贸易对美国而言,不仅具有单纯的缩小贸易逆差,获得巨额利润的经济意义,更具有作为对中国进行文化扩张的有力工具,培养中国消费者对美国文化和价值观的认同度,进而在世界范围内塑造国际舆论和公众意识,提升和维护美国形象的政治和文化意义.
总之,利用文化产品输出美国的论文范文和价值观已经成为美国对外文化战略的主要内容.中国作为美国未来的主要对手,必然会在美国“融合”和“出口垄断”战略的综合作用下,被迫不断开放市场,减少政府干预.但中国的文化产业还很不成熟,市场经济的发展也并不完善,更主要的是,由于图书出版、广播影视、网络服务及教育等文化产业直接关系到国家主权、国家安全和意识形态等敏感领域,即不仅涉及到经济利益,还关系到一个民族、一个国家的文化身份和文化安全,关系到一个民族的文化原创力,这就注定中国在文化产业领域还必须加强政府的指导和帮助,所以在市场保护方面还要经历一个相当长的阶段.因此,也可以预见在今后数年,美国仍会不断发起针对中国文化贸易的摩擦和争端.
美国哈佛大学教授塞缪尔·亨廷顿在《文明的冲突与世界秩序的重建》中曾指出,随着冷战的结束,“文化将成为将来国际竞争中的决定因素”,美国正是以这种理念为指导,推行文化贸易的“出口垄断”,不但要在经济上占领全球文化市场,攫取巨额利润,更要在政治上通过文化产品的出口和消费,利用意识形态的说服功能,建立除经济、军事、科技以外的文化霸权.文化贸易的这种“商业上的摇钱树,政治上的传声简”的双重功能和效应．决定了美国必然会通过各种渠道,施加压力逼迫中国开放文化市场,这不仅是遏制中国崛起的需要,而且也符合美国一贯的国家战略.用一句话概括美国文化贸易下“出口垄断”的特征：我们有自由贸易的理想,但国家利益的思维模式或许才是最重要的.
参考文献
熊彼特．经济分析史（第3卷）[M]．北京：商务印书馆,2005．
杰弗里·法兰克尔,彼得·奥萨格．美国90年代的经济政策[M]．北京：中信出版社,2004.
塞缪尔·亨廷顿．文明的冲突与世界秩序的重建[M]．北京：论文范文出版社,2002．
凌金铸,版权与美国文化产业[J]．皖西学院学报,2005(7)：59-62．
王宏淼．中国的“新重商主义”及其改进思路：对外开放模式的一个审视[J]．经济与管理研究,2008(4)：38-44．杨明辉,美国文化产业与对外文化战略[J]．世界经济与政治论坛,2006(5)：110 -113．
（责任编辑：王丽娟）
总结：本文是一篇关于文化贸易论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
文化贸易的概念引用文献:
[1] 跨文化论文范本 关于国际贸易毕业论文格式范文5000字
[2] 安全文化方面论文题目 安全文化论文题目怎样取
[3] 新颖的版权贸易论文题目 版权贸易论文题目如何定
