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(朝阳市双塔区农村信用合作联社他拉皋信用社,辽宁朝阳122000)
[摘 要]当前,农村信用社正处于改革转型的关键时期.如何客观总结和评价农村信用社的经验做法,科学分析和研判当前形势,推动农村信用社改革发展,是农村信用社经营管理者当前研究的主要课题.
[关键词]农信社；改革；经营；管理；建议
[DOI]1013939/jcnkizgsc201621252
近年来,随着农村信用社改革与发展步伐的逐渐加快,农信社的经营规模也在不断发展壮大.在新形势下,认真总结全省信用社改革以来的有益经验和科学做法,正确分析当前内外部发展形势,充分认识农信生存发展中存在的问题,有针对性地确定工作思路和措施,科学推进农村信用社各项经营管理工作显得尤为重要.本文结合朝阳地区的实际情况,谈几点推进农村信用社各项工作开展的看法和建议.
1.省联社成立以来农村信用社取得的成绩
自省联社成立以来,带领全省农村信用社坚持科学的发展战略、科学的管理思维、科学的工作措施,使全省农信社发生了翻天覆地的变化.以地处贫困落后地区、历史包袱沉重的朝阳地区来说,坚持科学管理,夯实生存之本,强化发展根基,注重质量、效益、规模、速度的协调发展,通过实行科学的经营管理模式,努力提高资产质量等,取得了一系列喜人的成果.
一是科学确定经营目标,扩大规模,提高质量,经营成果喜人.存贷款规模迅速扩大,经营实力显著增强.二是“三农”金融服务不断改进,突出区域特色,顺应“三农”发展变化,以“提升金融服务水平、促进实体经济发展”为重点,进一步加大对地方经济的支持力度和金融服务创新力度,支农服务能力明显提高.三是加大了严管严处力度,风险防控能力明显增强.通过案件综合治理、案件防控治理等专项整治工作,增强了员工的合规意识、责任意识,提升了经营管理质量.四是改革工作成果卓著.产权制度改革有序推进,扶持政策有效落实,不良贷款大幅下降,风险补偿能力快速提升,历史包袱得到有效化解,体制、机制和产权制度改革稳步推进.五是着力推动企业文化建设,凝聚了人心与合力,提升了社会知名度和影响力.
2.当前社会经济金融形势及内部发展形势
2.1受国内外经济形势影响,农信社面临严峻挑战
一是宏观经济形势复杂,不确定因素较多.中小企业发展环境有待改善,农村工作还面临着宏观经济影响发展的不确定性、农产品论文范文走势的不确定性和气象条件的不确定性.二是农村金融市场竞争日趋激烈,农村信用社前有标兵后有追兵.三是农信社面临保证经济增长与流动性减弱的双重压力.农信社只有继续扩大规模才能用以支撑经济的高速发展,在稳健的货币政策下,势必面临较大的流动性压力.四是从农信社自身看,尽管已有的改革成就卓著,但与建立现代农村金融制度的要求相比,法人治理还不完善,基础管理比较薄弱,风险管理和控制能力有待提高.
2.2农信社发展的良好机遇
一是国家进一步加大强农惠农富农政策力度.重点是加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力.二是全省农信多年来上下一致全力支持地方经济发展,得到了各级政府和社会各界的支持和好评,特别是通过支持设施农业建设得到了地方政府及广大农民的认可,社会地位明显提高.同时农信社自身良好的企业文化已经形成,“热爱农信、奉献农信,社兴我兴,社损我辱”的意识在广大职工中已广泛形成,为农信发展营造了和谐的内外部运营环境.
3.突出质量效益提升,全面促进农信社科学持续发展
3.1深入推进信贷资产质量专项整治工作,切实抓出成效
一是努力提高存量贷款质量,实行权利、责任、利益对等挂钩.二是对新增贷款实行存贷比管理,以此杜绝恶意、随意放款,增加基层社盘活存量贷款的主动性,提高营销质量,提高信贷资金周转率,增加流动性,降低流动性风险.三是加强对农户及农业贷款的后续管理.农业贷款是农村信用社的主营贷款,抗风险性弱,周期性长,这类贷款必须要加大贷后管理.如朝阳地区的设施农业贷款,必须要随时跟进,督促政府加强后续管理,依照生产周期陆续按比例收回贷款,降低贷款风险.
3.2努力提高存款市场竞争力,提高存款质量
一是迅速提高一线员工形象和素质,重点抓优质文明服务,改变服务形象,提高服务品位.二是增加精品网点的建设与投入,改善网点形象.三是在农村利用服务优势建立和加强垄断式的存款市场.充分利用农村信用社多年来支农服务面广、客户群体多的优势,实行会员制管理办法,进而培育垄断的农村存款市场.四是在城内网点要全面推开柜员制,提高工作效率.五是增加ATM机和POS机的推广使用,增加POS机交易收入.
3.3切实提高收入质量,确保效益质量
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重点放在贷款利息收入的真实性和有效性上,狠抓论文范文收息,坚决杜绝以贷收息、以贷收贷饮鸩止渴现象.特别是重组、换据发放的贷款,要一抓到底,坚决提高收息、收贷质量.同时实行严格的精细化财务管理,避免财务浪费和铺张奢华行为,增收节支,挖掘潜力,提高经济效益.
3.4全面提高管理质量,向管理要效益,抓管理出效益
一是针对农村信用社点多、面广、线长的现状.强化县联社一级法人的经营管理职能,结合领导包片、部门包社工作,提高机关管理能力,缩短管理半径.加强对基层信用社主任的管理,选好人、用好人,明晰界定其管理权限和责任,切实发挥基层主任的管理作用.引入他行和本行先进管理人才充实高管队伍.二是建立强力的绩效考核、劳酬对等的薪酬机制,彻底打破大锅饭,按工作量和贡献率分配绩效工资.由此解决员工从业贡献率高低差异大、干与不干一个样的问题,也通过实行责权利挂钩,杜绝违规行为,增强责任意识.三是加大检查频率,提高检查质量.各业务部门和稽核监察部门分别按专业职责和特点确定检查项目和检查重点,加大日常检查指导力度,对违规行为加大处罚力度,以罚促改.对检查人员实行连带责任追究制度,确保检查质量.
3.5加强队伍建设,切实提高队伍素质和战斗力
一是尽快改变职工队伍的年龄及知识结构,切实提高职工队伍整体素质.二是在现有职工中培训选拔拔尖可塑人才,建立后备人才库,适时加以重用,促进其快速成长,以此提升队伍素质.三是开展全方位的、切实有效的岗位培训,提高培训质量,从根本上提高基层员工业务素质和工作能力,提高员工熟练工作的质量.四是鼓励职工加强学习,提高学识能力.五是加强机关职能和作风建设.班子成员带头研究工作思路和方法,把各项工作安排组织到位,打造高效、清廉、干净、干练、干事的机关队伍.六是加强党的领导,发挥党组织及党员的模范带头作用.
3.6深化产权制度改革,积极组建农商行
坚持以改革统领全局的思维,严格落实监管政策和要求,把产权制度改革所涉及相关指标的提升贯穿于整个经营工作.围绕资本充足率的提高、不良贷款清收、拨备提取及亏损弥补等重点工作的推进,科学制定产权改革规划并全力组织推进,争取尽快达到组建农商行改革目标.同时积极争取当地政府扶持政策,争取在税收上、财政上和扶持资金投入上得到最大限度的支持,以良好的外部环境,稳步推进农商行改革目标顺利实现.
参考文献：
[1]刘振江浅析农村信用社经营与管理[J].中国农村金融,2013(6)
[2]田鑫礼农村信用社经营管理问题初探[J].辽宁农村合作金融,2015(2)
[3]黄金平新形势下农村信用社发展对策研究[J].人力资源管理,2014(10)
[作者简介]张广辉(1979—）,男,辽宁建平人,现任朝阳市双塔区农村信用合作联社他拉皋信用社主任.研究方向：农村信用社经营管理工作.
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